WWW.ABSTRACT.XLIBX.INFO
FREE ELECTRONIC LIBRARY - Abstract, dissertation, book
 
<< HOME
CONTACTS



Pages:     | 1 |   ...   | 59 | 60 || 62 | 63 |   ...   | 138 |

«EURASIAN INTEGRATION: LEGAL AND EDUCATIONAL ASPECTS Novosibirsk, 3–5 of December 2014 SECOND SCHOOL OF INTERECOLAW Novosibirsk, 4–5 of December ...»

-- [ Page 61 ] --

При этом следует согласиться, что различные пути внедрения международных требований в российское право в целях нивелирования различных юридических препятствий не обязательно должны быть увязаны с внесением изменений и дополнений в национальное законодательство, и так насыщенное ими, они нуждаются в существенном повышении эффективности эколого-правовых институтов, реализации путем конкретизации требований, обеспечения действия природоохранного механизма [6].

150 В.  Н. Власенко

Список литературы

1. См.: Алексеев С. С. Общая теория права. М.: ТК Велби; Проспект, 2008. C. 287.

2. Вопрос оптимизации правового регулирования именно через призму препятствий в юридической сфере еще в 1993 г. исследовал А. В. Малько. См.: Малько А. В. Оптимизация правового регулирования как проблема преодоления препятствий // Правоведение. 1993. № 3. C. 58–66.

3. См.: Панченко В. Ю. О понятии юридических препятствий в реализации и защите прав и законных интересов // Акад. юрид. журн. 2013. № 3. C. 11; Панченко В. Ю., Петров А. А. Классификация юридических препятствий в реализации прав и законных интересов // Право и государство: теория и практика. 2013. № 9. C. 6.

4. См.: Боголюбов С. А. Актуальные проблемы экологического права. М., 2011. С. 199–200.

5. Подробнее о дефектах эколого-правового регулирования см.: Хлуденева Н. И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды. М., 2013.

6. Боголюбов С. А. и др. Институты экологического права. М.: Эксмо, 2010. C. 65.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ КАК ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ:

ОСОБЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛьСТВА ФРАНЦИИ

О. В. Воронцова, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы и управления», кандидат юридических наук (Сыктывкар, Республика Коми) Значительный интерес представляет общая характеристика французского законодательства по охране почв, во-первых, потому, что о французском экологическом праве, несмотря на определенные сдвиги в последнее время, в российской юридической литературе сказано меньше, чем о правовой охране окружающей среды ЕС в целом, Германии, Польши, некоторых иных стран — участниц Европейского союза; во-вторых, потому, что в этой стране принят и действует Экологический кодекс;

в-третьих, потому, что законодательство, судебная и административная практика Республики Франция отражают полезный для нашей страны опыт в области охраны почв [1].

С 1996 г. политика Франции по учету и работе с загрязненными местами и почвами основывалась

на следующих принципах:

– в отношении текущей промышленной деятельности: предупредить будущее загрязнение;

– в отношении промышленной деятельности прошлого: локализовать, запомнить о потенциальном загрязнении, распространить информацию;

– при наличии загрязненной местности: оценить риски и действовать в зависимости от назначения местности [2].

В целом законы, затрагивающие вопросы загрязнения, предусматривают:

– общую политику реабилитации и работы с загрязненными местами;





– обязать промышленников в случае прекращения деятельности возместить ущерб, финансовые гарантии;

– принцип «загрязнитель платит»;

– принципы оценки рисков и определения целей реабилитации;

– управление рисками, безопасность, контроль грунтовых вод;

– определение ответственности владельцев и пользователей землями;

– составление описи загрязненных мест;

– реабилитацию загрязненных мест при отсутствии или неспособности владельца;

– временное занимание, сервитут общественной пользы [3].

Позднее политика Франции по управлению и реконструкции загрязненных мест изменилась.

Ранее в основном она была направлена на очищение всех зон, требующих особого внимания, с финансированием по принципу «загрязнитель платит». Это дорогостоящая стратегия была трудно применима в случае рассеянного загрязнения отдельных мест, поэтому она изменилась в сторону политики по управлению рисками в зависимости от нового предназначения местности [4]. Министр по охране окружающей среды информировал префектов в 2007 г. о новой государственной стратегии, приведя историческую справку, новые подходы в управлении и методику [5]. 14 февраля 2007 г. министр представил совету министров сообщение о политике в области управления загрязненными местностями и почвами, в котором подводится итог действиям, проведенным правительством, и которые позволят в будущем усилить эту политику.

С 2002 по 2007 г. министерство экологии и долгосрочного развития существенно усилило свои действия в сфере загрязненных местностей и почв, например, проведение 14 370 проверок промышленных установок в 2006 г., против 10 985 в 2002 г., которые позволили проверить соблюдение действующего законодательства; организация контроля подземных вод в 2500 требующих этого местах в целях обнаружения возможного распространения загрязнения; установление охраны на 10–15 местах в год министерством экологии путем привлечения Агентства по вопросам окружающей среды и освоения энергоресурсов, если отвечающее лицо отсутствует или несостоятельно [6].

152 О.  В. Воронцова Циркуляр 2008 г. предусматривает переход от простой оценки рисков (ESR) и интерпретации состояния среды (IEM) и к планам по управлению. Циркуляр требует моделирования рисков с учетом среды (вода, воздух, почва, экосистемы). Все объекты ICPE (объекты, учтенные в рамках охраны окружающей среды) обязаны при начале функционирования или при внесении изменений в свою деятельность предоставить в префектуру документы о всех возможных вредных воздействиях и загрязнениях, а также о профилактических и восстановительных мерах. Объект может приступить к осуществлению своей деятельности либо после простого заявления о ней (подачи документов), либо после получения разрешения в случае более серьезных рисков.

В рамках проведения этой политики был создан государственный сайт «Загрязненные почвы»

и посвящен местностям и почвам (потенциально), зараженным химическими или радиоактивными веществами [7].

После дебатов Гренель в 2007 г. государство усилило план работы относительно загрязненных мест. Этот проект предусматривает, в частности, сопоставление планов размещения учреждений для наиболее чувствительных слоев населения, а также план размещения бывших промышленных зон, потенциально загрязненных. Кроме того, предусматривалось ускорение темпов по обработке загрязненных мест, отвечающее за которые лицо отсутствует или несостоятельно; в рамках чего Агентство по вопросам окружающей среды и освоения энергоресурсов получило из бюджета 25 млн евро в 2009 г., на период 2010–2011 гг. предусматривалось выделить еще 89 млн евро [8].

Разработка законодательства продолжилась и законом Гренель II. Ст. 75 данного закона предусматривает, что покупатель или пользователь недвижимого имущества должен быть поставлен в известность о риске загрязнения почвы, ранее это право распространялось только на зоны технологических, природных или сейсмических рисков. Выполнение этого обязательства о предоставлении информации должно быть проверено нотариусом, который составляет акт о продаже недвижимости. Ст. 84 содержит два положения относительно признания ответственности головной фирмы по отношению к ее филиалам в случае нанесения серьезного ущерба окружающей среде. Первое положение: головная фирма может заменить несостоятельный филиал в исполнении обязательств по предупреждению или возмещению убытков окружающей среде согласно закону от 1 августа 2008 г. «Об экологической ответственности». Эти обязательства касаются, в частности, восстановления местности. Второе положение: головная фирма филиала, использующего объект, учтенный в рамках охраны окружающей среды, находящегося в стадии принудительной ликвидации предприятия, будет оставаться под контролем префекта, который может обратиться в Торговый суд, чтобы головная фирма покрыла расходы целиком или частично по восстановлению местности [9].

Список литературы

–  –  –

ЗАРУБЕЖНыЙ ОПыТ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНыМИ РЕСУРСАМИ

В ФОРМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ



Pages:     | 1 |   ...   | 59 | 60 || 62 | 63 |   ...   | 138 |


Similar works:

«Hummert 1 10/10/2012 MARY LEE HUMMERT Business Address: Office of the Provost Strong Hall The University of Kansas 1450 Jayhawk Blvd., Room 250 Lawrence, KS 66045-7535 Tel. (785) 864-4904 Fax (785) 864-4463 E-mail: mlhummert@ku.edu EDUCATION The University of Kansas, Lawrence, KS, Ph.D. in Communication Studies, Emphases in Interpersonal and Organizational Communication, May, 1987. Dissertation: Processing Mechanisms Underlying the Use of the Balance Schema Dissertation Director: Walter H....»

«Lawns Easy Making And Maintenance Use for the design Lawns Easy Making And Maintenance chances as the distance although anywhere. Them would require outstanding in accounts do online loans or would be restaurants which can cost of this resources to pay. A most property basis store can explore prime benefits at future on all the relationships. A relevant free expertise friend it can have to offer is pulling website %. Okay, we have to establish the development just around aside for you could....»

«CASE 0:06-cv-03289-ADM-SRN Document 17 Filed 06/27/07 Page 1 of 23 UNITED STATES DISTRICT COURT DISTRICT OF MINNESOTA Wendi Carlson, Civil No. 06-3289 (ADM/SRN) Plaintiff, v. REPORT AND RECOMMENDATION Michael J. Astrue, Commissioner of Social Security, Defendant. Lionel H. Peabody, Esq., Peabody Law Office, 301 West 1st Street, Suite 600, Duluth, MN 55802, on behalf of Plaintiff. Lonnie F. Bryan, Esq., Office of the United States Attorney, 300 South 4th Street, Suite 600, Minneapolis, MN 55415,...»

«The Hidden Cost of Flying Brendon Sewill Important decisions about the future of aviation are due to be announced around the end of 2003 in a White Paper covering the next thirty years. The Department for Transport (DfT) published consultation papers in July 2002 setting out proposals for expansion at many airports, with options for new runways at Heathrow, Stansted, Birmingham, East Midlands, and in Scotland; and possible new airports at Cliffe, at Church Lawford between Coventry and Rugby,...»

«252 Groups May 24, 2015, Week 4 Large Group, 4-5 Backfired Bible Story: Backfired (Haman’s Plot Against the Jews) • Esther 3; 4:8b; 5:6-10; 6:6-11; 7:1-6, 9b-10 Bottom Line: When you lie to help yourself, you hurt yourself instead. Memory Verse: “Keep me from cheating and telling lies. Be kind and teach me your law.” Psalm 119:29, NIrV Life App: Honesty—choosing to be truthful in whatever you say and do. Basic Truth: I can trust God no matter what. May Large Group Downloads:...»

«AEH Action Européenne des Handicapés – European Action of the Disabled – Europäische Behindertenaktion Secrétariat Général General Secretariat Generalsekretariat Wurzerstraße 4a D-53175 Bonn AEH@vdk.de Newsletter August 2007 Content 1. SPAIN: For the promotion of the independence and care of people with substantial dependency needs Law 39/2006 2. GERMANY: Conference on Education, Employment, Equal Opportunities Empowering Persons with Disabilities Inhalt 1. SPANIEN: Neues Gesetz zur...»

«Lärmaktionsplanung der Stadt Garbsen Abschlussbericht LDEN bzw. LTag in dB(A) Februar 2010 Berlin Novalisstraße 10 D-10115 Berlin-Mitte Tel: 030 / 322 95 25 30 Fax: 030 / 322 95 25 55 email: berlin@LK-argus.de www.LK-argus.de in Zusammenarbeit mit konsalt Akustische Berechnungen Öffentlichkeitsbeteiligung Lärmaktionsplanung der Stadt Garbsen Abschlussbericht Bearbeitung: Dipl.-Ing. Jana Lawinczak LK Argus GmbH Dipl.-Ing. Sibylle Rath LK Argus GmbH Dr.-Ing. Eckhart Heinrichs LK Argus GmbH...»

«LINCOLN PARKS & RECREATION DEPARTMENT SUMMER EMPLOYMENT OPPORTUNITIES Applications may be picked up after January 2, 2014, at the Department of Parks and Recreation, 2740 A Street. Applications are also available on the City of Lincoln website at http://lincoln.ne.gov/city/parks/About/employment.htm. All applications must be returned to the Parks and Recreation Office at 2740 ‘A’ Street, 68502, unless otherwise noted. Applications received by March 3, 2014, will be given preference. In...»

«Downloaded from orbit.dtu.dk on: Apr 29, 2016 The ambiguous challenge of intranets Thommesen, Jacob; Havn, Erling C.Publication date: Document Version Publisher's PDF, also known as Version of record Link to publication Citation (APA): Thommesen, J., & Havn, E. C. (2003). The ambiguous challenge of intranets. (CTI Ph.D. series; No. 4). General rights Copyright and moral rights for the publications made accessible in the public portal are retained by the authors and/or other copyright owners and...»

«Multiple Discrimination in EU Law Opportunities for legal responses to intersectional gender discrimination? THE EUROPEAN NETWORK OF LEGAL EXPERTS IN THE FIELD OF GENDER EQUALITY Multiple Discrimination in EU Law Opportunities for legal responses to intersectional gender discrimination? EUROPEAN NETWORK OF LEGAL EXPERTS IN THE FIELD OF GENDER EQUALITY Susanne Burri and Dagmar Schiek European Commission Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities Unit EMPL/G/2...»

«Student Employment 2014–15 Nondiscrimination Statement In compliance with Title IX of the Education Amendments of 1972, Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973, Title VI of the Civil Rights Act of 1964, and other federal, state, and local laws, Princeton University does not discriminate on the basis of age, race, color, sex, sexual orientation, gender identity, religion, national or ethnic origin, disability, or veteran status in any phase of its employment process, in any phase of its...»

«SÜDTIROL-WEGEPROJEKT Wanderund Bergwegeerfassung in Südtirol Abschlussbericht Oktober 2007 Europäische Union – Programm Ziel 2 Dieses Projekt wurde im Rahmen des Programmes Ziel 2 kofinanziert INHALT 1 AUSGANGSLAGE UND ZIELSETZUNG 1.1 Rückblick 1.2 Rechtliche Situation – Zuständigkeiten 1.3 Projektinitiative 1.4 Pilotprojekt 1.5 Ziele 2 PROJEKTPARTNER 3 FINANZIERUNG 3.1 Eigenleistungen 3.2 Konvention 3.3 Beschlüsse 3.4 Zusatzfinanzierung AVS 4 ADMINISTRATIVER RAHMEN 4.1 Zeitplan 5...»





 
<<  HOME   |    CONTACTS
2016 www.abstract.xlibx.info - Free e-library - Abstract, dissertation, book

Materials of this site are available for review, all rights belong to their respective owners.
If you do not agree with the fact that your material is placed on this site, please, email us, we will within 1-2 business days delete him.