WWW.ABSTRACT.XLIBX.INFO
FREE ELECTRONIC LIBRARY - Abstract, dissertation, book
 
<< HOME
CONTACTS



Pages:     | 1 |   ...   | 39 | 40 || 42 | 43 |   ...   | 138 |

«EURASIAN INTEGRATION: LEGAL AND EDUCATIONAL ASPECTS Novosibirsk, 3–5 of December 2014 SECOND SCHOOL OF INTERECOLAW Novosibirsk, 4–5 of December ...»

-- [ Page 41 ] --

В России еще только задумываются об открытии кафедр евразийской интеграции или евразийских  интеллектуальных  центров,  а  в  Казахстане  они  существуют  уже  более  десяти  лет,  причем не только в столичных городах — Астане и Алматы, — но и в регионах — Уральске, Павлодаре,  Костанае.  В  нашем  университете  читается  дисциплина  обязательного  компонента —  Евразийство.  Преодоление последствий мирового финансового и экономического кризисов предполагает привлечение внимания к правовым аспектам усиления интегративных процессов в рамках Содружества независимых государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического сообщества, Таможенного союза, Единого экономического пространства, Шанхайской организации сотрудничества и др. С 1 января 2015 г. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) преобразуется в Евразийский экономический союз.

Одной из наболевших и нерешенных проблем в странах СНГ является проблема экологической безопасности. Экологическая напряженность вызвана множеством факторов: глобализацией природопользования, особенно добычи минеральных ресурсов, обострением проблем охраны окружающей природной среды. Сохранение окружающей среды является глобальной задачей, требующей крупных капиталовложений, соединения усилий всех государств [1, с. 17].

Первым актом СНГ в 1992 г. был договор о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды и природопользования, по которому участники готовились обмениваться экологической информацией, предупреждать друг друга об аварийных выбросах и загрязнениях, оказывать помощь друг другу для ликвидации их последствий, для восстановления природы и рационального использования природных ресурсов. Не без оснований природопользование объединялось с охраной окружающей среды как две стороны одного процесса, получающего со временем название «экология», отраженное в конституциях, в законодательстве [2, с. 8–9].

Кроме того, было принято решение об образовании специальных органов, обеспечивающих выполнение Соглашения, а именно — Межгосударственного экологического совета, в который входят руководители природоохранительных органов государств — членов СНГ, и Межгосударственного экологического фонда. В Межгосударственной Ассамблее создан отдел по охране окружающей среды.

Одной из наиболее важных форм сотрудничества является создание модельных законов, позволяющих в определенной степени унифицировать экологическое законотворчество. Модельный закон — это законодательный акт типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а также варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры) тех или иных вопросов определенной сферы общественных отношений [3].

102 А.  А. Мукашева В широком смысле модельные законы создаются для того, чтобы дать возможность в рамках единой системы выстроить внутреннюю дифференциацию, которая составляет основу различий в правовых режимах отдельных видов объектов. Они позволяют легче выправить дефекты действующего законодательства, которое при появлении новых видов отношений для начала часто подчиняются архаичным принципам, а потому испытывает сильное влияние консервативных, случайных и конъюнктурных факторов. Такие законодательные акты способствуют дальнейшему развитию законотворческой деятельности, позволяя строить новую регламентацию не чисто эмпирически, по методу проб и ошибок, а сознательно, опираясь на заранее установленные принципы, позволяющие рассчитывать на вполне определенный результат. А при появлении новых отношений, еще не регламентированных законом, для которых еще не создано специальное законодательство появляется возможность опираться на уже существующие общие модельные положения закона, не испытывая трудностей полного правового вакуума. Главная идея модельного законодательства заключается в том, чтобы на месте разрозненного законодательства создать единую консолидированную систему. Модельные акты создают возможность динамики правового регулирования различных сфер правовых отношений.





Признаками модельных актов является то, что они:

– носят рекомендательный характер;

– выполняют нормативно-консолидирующую роль в законодательстве;

– существует возможность законодательными органами самостоятельно определять степень восприятия модельных законов в законотворческой деятельности;

– разрабатываются для более строгого увязывания с соответствующим законом;

– служит правовым стандартом [4].

Приоритетными направлениями модельного законотворчества в сфере охраны окружающей среды являются следующие:

– формирование единой правовой основы охраны окружающей среды;

– унификация экологического законодательства;

– становление эффективной правовой базы природоресурсных отношений, производственной и инвестиционной деятельности.

Систему экологического законодательства стран СНГ образуют модельные законы: «О доступе к экологической информации» (1997); «О гидрометеорологической деятельности» (1997); «Об охране атмосферного воздуха» (1998); «Об энергосбережении» (1998); «Об особо охраняемых природных территориях» (1999); «Об основах экологического предпринимательства» (2000); «Об экологическом страховании» (2000); «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» (2001); модельный экологический кодекс для государств-участников СНГ (общая часть) (2006); модельный Водный кодекс для государствучастников СНГ (2006); модельный экологический кодекс для государств-участников СНГ (особенная часть) (2007); модельные законы «О предотвращении и комплексном контроле загрязнений окружающей среды» (2008); «Об экологической ответственности в отношении предупреждения и ликвидации вреда окружающей среде» (2009) и другие.

Несмотря на обширную систему модельного экологического законодательства стран СНГ, следует отметить, что большинство из них частично или даже полностью не выполняются. Данное обстоятельство связано с правоприменительным процессом норм модельных законов.

В настоящее время государства активизируют свои усилия по обеспечению суверенных прав на земли, недра, леса, воды, животный мир, по разумному и достаточному сочетанию национальных и мировых природоохранных мер, чему посвящено немало исследований в Республике Казахстан и Российской Федерации.

Участие России и Казахстана в десятках международных многосторонних и двусторонних природоохранных и природоресурсных договоров, конвенций и соглашений предполагает сохранение и выполнение взятых на себя обязательств, предопределяющих сложность и неоднородность процесса гармонизации экологического законодательства. Этот процесс затрудняют нестабильность, перманентная кодификация, различная степень экологизации других отраслей права и законодательства и сфер экономики. Нельзя не учитывать различия во внутригосударственных механизмах и степени исполнения обязательств по международным договорам в сфере обеспечения экологической безопасности.

Проблемы развития экологического законодательства и  оптимизации... 103 Потребность в гармонизации экологического законодательства обусловлена целями продолжения и укрепления дружбы наших народов, поиска совместных природоохранных и природоресурсных решений, инновационных, нетрадиционных и одновременно эффективных средств укрепления государственности и межгосударственных связей, дальнейшего сближения и развития законодательств, интеграции социально-экономических и иных положительных процессов.

Экологическое право и законодательство наших стран находится не в статике, а в динамике, в развитии. Модернизация, обновление, совершенствование, реформирование, то есть развитие экологического права и законодательства в различных формах и различными способами должны быть нацелены на повышение эффективности их реализации — соблюдения, использования, применения в интересах создания условий, обеспечивающих достойную жизнь, достоинство человека, свободное распоряжение им своими способностями в не запрещенных законом сферах, благоприятную среду его проживания.



Pages:     | 1 |   ...   | 39 | 40 || 42 | 43 |   ...   | 138 |


Similar works:

«Stotko 1 Table of Contents Introduction..2 10 Chapter One: Evangelical Principles and Hardy’s Fiction.11 36 Chapter Two: Nature, the Law and Christian Ethics in The Return of the Native.37 45 Chapter Three: The Immanent Will and Hardy’s Art.46 58 Bibliography:..59 60 Stotko 2 Introduction Philip Davis describes agnostics as being “honest doubters symptomatically torn between ‘yes’ and ‘no’ — suspended in between belief and disbelief” (100). In this dissertation I will be...»

«Stadt Gelsenkirchen Strategischer Lärmaktionsplan Gelsenkirchen Juni 2009 Strategischer Lärmaktionsplan Gelsenkirchen Im Auftrag der Stadt Gelsenkirchen Referat Umwelt Bearbeitet von: Lärmkontor GmbH, Hamburg Marion Bing Christian Popp LK Argus GmbH, Berlin Alexander Reimann Dr. Eckhart Heinrichs konsalt GmbH, Hamburg Bettina Bachmeier Margit Bonacker Juni 2009 Inhalt Seite 1 Einleitung 1 2 Ergebnisse der Lärmanalyse 2 2.1 Beschreibung des Untersuchungsgebietes 2 2.2 Rechtlicher Hintergrund...»

«87 Behind the Mask Bart Luirink Since spring 2000, the Johannesburg-based website, Behind the Mask (BtM), has been providing information to people about developments surrounding homosexuality in Africa. Attracting tens of thousands of visitors each month, The Mask has built a network of hundreds of African partners and informants over the course of several years. Soon, French-speaking people will be able to participate as well. The symbolism cannot be missed by anyone. Behind the Mask is based...»

«THE TAXABILITY OF FREQUENT FLYER CREDITS EARNED BY EMPLOYEES: WHY THE IRS HAS REMAINED SILENT ON THE ISSUE Darrell L. Oliveirat I. INTRODUCTION It has been over twenty years since the advent of frequent flyer programs at major airlines.' Yet, the Internal Revenue Service (IRS or Service) has left unsettled the controversy surrounding the taxability of credits earned by employees through these programs. This inaction is surprising given the following factors: (1) well-established taxation...»

«Quest tion Q219 Norway N Nationa Group: al Title: Injunctions in cases of infringem s o ment of IPR Rs Anne Marie Sejersted A Contrib butors: Inger Ørstav vik Amund Bred Svendse A de en Reporte within er Anne Marie Sejersted A Working Committtee: 28 March 20 Date: Questio ons I. Analy ysis of curr rent law an case law nd w The Gro oups are inv vited to ans swer the foll owing ques stions under their natio r onal laws: Availab bility: 1. A injunctions for infringement of an IPR ava Are f...»

«Henry Rousso University of Minnesota November 15, 2005 Comparative Afterlives : Vichy France and the Algerian War A few weeks ago, when I was preparing this lecture, I didn’t expected that I would have to cope with such a burning question: are the current riots in France a kind of a legacy of “colonialism” or is it a biased way to understand contemporary French issues? In any case, the legacy of the past is with no doubt part of the problem. When last Tuesday, French Prime minister...»

«252 Groups May 24, 2015, Week 4 Large Group, 4-5 Backfired Bible Story: Backfired (Haman’s Plot Against the Jews) • Esther 3; 4:8b; 5:6-10; 6:6-11; 7:1-6, 9b-10 Bottom Line: When you lie to help yourself, you hurt yourself instead. Memory Verse: “Keep me from cheating and telling lies. Be kind and teach me your law.” Psalm 119:29, NIrV Life App: Honesty—choosing to be truthful in whatever you say and do. Basic Truth: I can trust God no matter what. May Large Group Downloads:...»

«SUMMER 2011 Cheap Living. OPIA’s Guide to Affordable Housing, Transportation, Food, and Fun in Major Cities for HLS Students Spending a Summer Working in the Public Interest Published by: Bernard Koteen Office of Public Interest Advising Harvard Law School Pound Hall 329 Cambridge, MA 02138 (617) 495-3108 Boston Boston Table of Contents In compiling these guides, we relied on numerous sources: our own experiences, law school career service offices, newspapers, the Internet, and especially...»

«Purdue OWL 9/24/13 8:51 AM Welcome to the Purdue OWL This page is brought to you by the OWL at Purdue (http://owl.english.purdue.edu/). When printing this page, you must include the entire legal notice at bottom. Contributors:Tony Russell, Allen Brizee, Elizabeth Angeli, Russell Keck, Joshua M. Paiz, Purdue OWL Staff.Summary: MLA (Modern Language Association) style is most commonly used to write papers and cite sources within the liberal arts and humanities. This resource, updated to reflect...»

«DECONSTRUCTING THE BLACK MAGIC OF SECURITIZED TRUSTS: HOW THE MORTGAGE-BACKED SECURITIZATION PROCESS IS HURTING THE BANKING INDUSTRY’S ABILITY TO FORECLOSE AND PROVING THE BEST OFFENSE FOR A FORECLOSURE DEFENSE Roy D. Oppenheim Oppenheim Law Jacquelyn K. Trask Oppenheim Law Stetson Law Review (forthcoming Spring 2012) This article was reproduced with the permission of the author. DECONSTRUCTING THE BLACK MAGIC OF SECURITIZED TRUSTS: HOW THE MORTGAGE-BACKED SECURITIZATION PROCESS IS HURTING...»

«Anglo-Catholicism in Antebellum North Carolina: Levi Silliman Ives and the Society of the Holy Cross By Lewis Wright He has instituted at Valle Crucis a monastic order... composed of persons bound to him by a vow of celibacy, poverty and obedience.... He has given to the members, as their peculiar dress, a black cassock extending from the throat to the ankle.... He allows to be placed on the altar a pyx, in which are reserved the remaining consecrated elements after a communion......»

«Case 1:14-cv-01398-JCC-IDD Document 52 Filed 04/13/15 Page 1 of 7 PageID# 309 UNITED STATES DISTRICT COURT FOR THE EASTERN DISTRICT OF VIRGINIA ALEXANDRIA DIVISION SCOTT MCLEAN, ) ) Plaintiff, ) ) v. ) Case No. 1:14-CV-1398 ) CITY OF ALEXANDRIA, ) ) Defendant. ) ) CITY OF ALEXANDRIA’S MEMORANDUM IN OPPOSITION TO PLAINTIFF’S MOTION FOR SUMMARY JUDGMENT The City of Alexandria (“City”) hereby submits its Memorandum in Opposition to the Motion for Summary Judgment filed by the plaintiff...»





 
<<  HOME   |    CONTACTS
2016 www.abstract.xlibx.info - Free e-library - Abstract, dissertation, book

Materials of this site are available for review, all rights belong to their respective owners.
If you do not agree with the fact that your material is placed on this site, please, email us, we will within 1-2 business days delete him.