WWW.ABSTRACT.XLIBX.INFO
FREE ELECTRONIC LIBRARY - Abstract, dissertation, book
 
<< HOME
CONTACTS



Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 138 |

«EURASIAN INTEGRATION: LEGAL AND EDUCATIONAL ASPECTS Novosibirsk, 3–5 of December 2014 SECOND SCHOOL OF INTERECOLAW Novosibirsk, 4–5 of December ...»

-- [ Page 22 ] --

Важное значение для дальнейшего развития российского избирательного права имеет решение Европейского суда по правам человека по жалобе российских граждан Сергея Анчугова и Владимира Проблемы реализации в Российской Федерации  решений Европейского суда... 57 Гладкова. Они обратились в Европейский суд по правам человека с жалобой на то, что в силу запрета на участие в выборах лицам, содержащимся в местах лишения свободы по приговору суда, закрепленного ч. 3 ст. 32 Конституции РФ, не смогли принять участие в парламентских и президентских выборах.

Предпринималась попытка оспорить этот запрет в Конституционном суде РФ. Однако в рассмотрении жалобы отказывалось, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному суду РФ было неподведомственно (Определение Конституционного суда РФ от 27.05.2004 № 177-О).

Европейский суд по правам человека согласился, что государство имеет широкое усмотрение в ограничении избирательного права, однако оно должно быть соразмерным. Лишение права на голосование при заключении на любой срок таковым не является. В своем решении по делу № 11157/04 и 15162/05 «Анчугов и Гладков против России» (Anchugov and Gladkov v. Russiа). Суд отметил, что участие в выборах в современном обществе является не привилегией, а презюмируемым правом. Европейский суд по правам человека посчитал, что запрет, предусмотренный ст. 32 Конституции РФ, нарушает ст. 3 протокола № 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Решение о лишении избирательных прав должно приниматься судьей с учетом конкретных обстоятельств.

С одной стороны, можно согласиться с положениями, обосновывающими решение Европейского суда по правам человека: фактически лишение избирательных прав лиц, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда за совершение преступлений любой тяжести, является не предусмотренной Уголовным кодексом РФ санкцией. Лишение активного избирательного права влечет за собой и ограничение свободы общественного мнения, которое в ходе избирательного процесса выражается не только словами, но и фактом совершения или несовершения избирательных действий [2, с. 15].

С другой стороны, при рассмотрении дела «Анчугов и Гладков против России» необходимо было принимать во внимание, что подход, связанный с ограничением избирательных прав лиц, находящихся в местах лишения свободы по решению суда, является традиционным не только для российского законодательства, но и для российской правовой науки. Еще в начале ХХ в. В. М. Гессен писал о необходимости ограничения избирательных прав лиц, которые «совершили преступные деяния позорящего свойства или присуждены к позорящему наказанию по суду» [3, с. 265]. Также можно согласиться с Б. С. Эбзеевым, который считает, что Конституция РФ в иерархии правовой системы занимает доминирующие положение и в случае коллизии с ней норм международного договора в силу ч. 1 ст. 15 всегда обладает безусловным верховенством [4, с. 119].

В своем решении Европейский суд по правам человека отметил, что государство несет ответственность по ст. 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод независимо от вида акта, нарушающего права, предусмотренные Конвенцией и протоколами к ней. Суд не принял во внимание аргумент Российской Федерации о сложности процедуры изменения второй главы Конституции РФ, обосновав это тем, что его роль заключается в оценке соответствия запрета требованиям Конвенции. По мнению суда, российские власти могут избрать любой доступный им способ устранить нарушение: например, толкование Конституционным судом РФ конституционных положений таким образом, чтобы последние не противоречили Конвенции. Этот подход Европейского суда по правам человека подтверждает сформировавшуюся в отечественной правовой науке точку зрения, согласно которой решения Конституционного суда РФ о толковании Конституции РФ имеют юридическую силу, аналогичную ей [5, с. 96].





Один из путей разрешения коллизии между положениями Конституции Российской Федерации и Европейской конвенции о защите прав человек и основных свобод, выявленной решением Европейского суда по правам человека «Анчугов и Гладков против России», наметил Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 6 декабря 2013 г. № 27-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 11 и п. 3 и 4 части четвертой ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Ленинградского окружного военного суда». Конституционный суд РФ признал, что положения Гражданского процессуального кодекса РФ, позволяющие пересматривать вступившее в силу судебное постановление при наличии противоположных позиций Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека относительно соответствия положений национального законодательства, примененных в конкретном деле, Конституции РФ и Конвенции, во взаимосвязи не противоречат Конституции РФ. По своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что суд общей юрисдикции может по заявлению гражданина, чья жалоба в КонстиА.  А. Макарцев туционный суд РФ ранее была признана не отвечающей критерию допустимости, начать производство по пересмотру вступившего в силу судебного постановления в связи с тем, что Европейский суд по правам человека установил нарушение конвенции в отношении данного гражданина при рассмотрении судом общей юрисдикции гражданского дела. Но, если по мнению суда общей юрисдикции, исполнить постановление Европейского суда по правам человека невозможно без признания неконституционными законоположений, относительно которых ранее Конституционный суд РФ констатировал отсутствие нарушения ими прав заявителя в конкретном деле, то он вправе приостановить производство и подать в Конституционный суд РФ запрос о проверке этих законоположений. Исходя из логики решения, только орган конституционного контроля РФ может решить вопрос о применимости правовых норм, которые мешают исполнению постановления Европейского суда, но при этом не были признаны неконституционными. Факт того, что Европейский суд по правам человека поставил под сомнение соответствие нормы российского закона Европейской конвенции, позволяет Конституционному суду РФ повторно проверить эту норму. Если по результатам рассмотрения указанного запроса Конституционный суд РФ постановит, что норма, препятствующая исполнению постановления Европейского суда по правам человека, не противоречит Конституции РФ, то он может указать на возможные способы реализации решения Европейского суда по правам человека.

В рассмотренном решении Конституционного суда РФ фактически происходит дальнейшее развитие положений, определяющих процесс реализации решений Европейского суда по правам человека на территории России. Орган конституционного контроля РФ на примере механизмов реализации решений Европейского суда, основывая свое решение как на общечеловеческих ценностях, так и на интересах российского государства и общества, определяет процесс согласования и взаимодействия международного и российского права, который осуществляется в рамках национального правопорядка.

В связи с этим несоответствие Конституции РФ Европейской конвенции о защите прав человек и основных свобод, выявленное решением Европейского суда по правам человека «Анчугов и Гладков против России», может быть разрешено за счет толкования конституционных положений Конституционным судом РФ. В основе решения органа конституционного контроля может лежать установление соразмерности тяжести преступления лица, находящегося в местах лишения свободы по приговору суда, сроку лишения активного избирательного права.

Список литературы

1. Шерстобоев О. Н. Принцип пропорциональности как необходимое условие высылки иностранных граждан за пределы государства их пребывания: пределы правоограничения // Росс. юрид. журн.

2011. № 6 (81).

2. Авакьян С. А. Свобода общественного мнения и конституционно-правовые гарантии ее осуществления // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1.

3. Гессен В. М. Основы конституционного права. Издание второе. Петроград: Издание Юрид.

книж. склада «ПРАВО», 1918.

4. Эбзеев Б. С. Введение в Конституцию России. М.: Норма: ИНФРА-М, 2013.



Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 138 |


Similar works:

«Draft 4.10.13 – For Permission to Cite Please Contact One of the Authors EVEN IN A DIGITAL, DATA-DRIVEN WORLD, WE STILL NEED TRAVEL AGENTS.AND LAWYERS Prepared for the Georgetown Law Symposium on The Shrinking Pyramid: Implications for Law Practice and the Legal Profession, April 12, 2013 Andy Daws, Vice President North America, Riverview Law; Andydaws@riverviewlaw.com Dr. Silvia Hodges, Director of Research Services, TyMetrix Legal Analytics; Adjunct Professor, Fordham Law;...»

«International Federation on Ageing Conference Copenhagen 30 May – 2nd June 2006. th Ageism – towards a global view A series of 3 seminars. Seminar 1 Age Discrimination in 5 continents: real issues, real concerns Wednesday 31st May 2006 Region: Asia Paper: Discrimination of older people in Asia Presenter: Mr. Edward Gerlock, Awareness & Advocacy Officer, Coalition of Services for the Elderly Inc, Phillipines. DISCRIMINATION OF OLDER PEOPLE IN ASIA There was an old man who lived with his son,...»

«EUROPEAN COMMISSION Brussels, 27.3.2013 COM(2013) 173 final 2013/0091 (COD) Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation and Training (Europol) and repealing Decisions 2009/371/JHA and 2005/681/JHA {SWD(2013) 98 final} {SWD(2013) 99 final} {SWD(2013) 100 final} EN EN EXPLANATORY MEMORANDUM 1. CONTEXT OF THE PROPOSAL The European Police Office (Europol) started as an intergovernmental body regulated by a...»

«Roman Catholic Church of Saint Aidan 505 Willis Avenue, Williston Park, New York 11596 516-746-6585 516-746-6055 (Fax) The Salvation of Souls is the Supreme Law Mission Statement We, the parish family of the Church of Saint Aidan, strengthened by the Eucharist and encouraged by the Word of God, welcome all, for we recognize that everyone is a child of God and no one should be excluded. Guided by the Holy Spirit through prayer, we strive as one to build the Body of Christ. We commit ourselves to...»

«Bernard Hogan-Howe Commissioner of the Police of the Metropolis New Scotland Yard Broadway London SW1H 0BG By post and e-mail URGENT Re: complaint against British officials for aiding and abetting the torture and rendition of Yunus Rahmatullah Dear Mr Hogan-Howe: I am Director of Reprieve, a British charity that acts for prisoners held beyond the law and tortured in the ‘war on terror’. Along with the solicitors’ firm Leigh Day, we are the legal representatives for Yunus Rahmatullah, a...»

«This case summary was prepared in the course of research for S Ripinsky with K Williams, Damages in International Investment Law (BIICL, 2008) Case summary Metalclad Corporation v Mexico Year of the award: 2000 Forum: ICSID Applicable investment treaty: NAFTA Arbitrators Timeline of the dispute Prof. Sir Elihu Lauterpacht – 2 October 1996 – notice of arbitration President 19 May 1997 – arbitral tribunal constituted Mr. Benjamin R. Civiletti 30 August 2000 – arbitral award Mr. José Luis...»

«SUMMER 2011 Cheap Living. OPIA’s Guide to Affordable Housing, Transportation, Food, and Fun in Major Cities for HLS Students Spending a Summer Working in the Public Interest Published by: Bernard Koteen Office of Public Interest Advising Harvard Law School Pound Hall 329 Cambridge, MA 02138 (617) 495-3108 Boston Boston Table of Contents In compiling these guides, we relied on numerous sources: our own experiences, law school career service offices, newspapers, the Internet, and especially...»

«Multiple Discrimination in EU Law Opportunities for legal responses to intersectional gender discrimination? THE EUROPEAN NETWORK OF LEGAL EXPERTS IN THE FIELD OF GENDER EQUALITY Multiple Discrimination in EU Law Opportunities for legal responses to intersectional gender discrimination? EUROPEAN NETWORK OF LEGAL EXPERTS IN THE FIELD OF GENDER EQUALITY Susanne Burri and Dagmar Schiek European Commission Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities Unit EMPL/G/2...»

«2015/2016 CATALOG Volume XXVII 1100 College Drive, Mena, Arkansas 71953 479-394-7622 456 West 6th Street, Waldron, Arkansas 72958 479-637-5502 31 Industry Drive, Mt. Ida, Arkansas 71957 870-867-5264 http://www.rmcc.edu Accreditations: Higher Learning Commission of North Central Association of Colleges and Schools North LaSalle St., Chicago, Illinois, 60602-2504/(312) 263-0456 Accredited 1990 Approved by: The Arkansas Department of Higher Education The Arkansas Department of Workforce Education...»

«Benjamin Rink Matrikelnr.: 6044305 Hopfenstrasse 32 20359 Hamburg Benjamin.Rink@gmx.de Zusammenfassung der Bachelorabschlussarbeit vom 18.10.2012 an der Universität Hamburg Fachbereich Sozialökonomie: Mediation – Herkunft, Darstellung, Auswirkungen: Eine politisch soziologische Analyse. Ziele Diese Arbeit beschäftigt sich mit Mediationsverfahren. Darunter versteht man ein durchaus kontrovers diskutiertes Kommunikationsverfahren zur Lösung von Konflikten, das in unterschiedlichen Bereichen...»

«SUSTAINABLE TOURISM Stephanie Ashman 2005 Fellow The aim of my 2005 fellowship was to spend eight weeks in Australia and New Zealand gaining first hand experience and a better understanding of sustainable tourism and the ways in which it is encouraged and implemented by countries considered world leaders in this field. I hoped to use this knowledge to establish a successful community website and travel magazine solely dedicated to this style of travelling. Bitten by the travelling bug after...»

«ARTICLES What's Wrong With Sexual Harassment? Katherine M. Franke* In this article, Professor Franke asks and answers a seemingly simple question: why is sexual harassmenta form of sex discriminationunder Title VII of the Civil Rights Act of 1964? She argues that the link between sexual harassment and sex discriminationhas been undertheorized b9 the Supreme Court. In the absence of a principled theory of the wrong of sexual harassment, Professor Franke argues that lower courts have developed a...»





 
<<  HOME   |    CONTACTS
2016 www.abstract.xlibx.info - Free e-library - Abstract, dissertation, book

Materials of this site are available for review, all rights belong to their respective owners.
If you do not agree with the fact that your material is placed on this site, please, email us, we will within 1-2 business days delete him.