WWW.ABSTRACT.XLIBX.INFO
FREE ELECTRONIC LIBRARY - Abstract, dissertation, book
 
<< HOME
CONTACTS



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 138 |

«EURASIAN INTEGRATION: LEGAL AND EDUCATIONAL ASPECTS Novosibirsk, 3–5 of December 2014 SECOND SCHOOL OF INTERECOLAW Novosibirsk, 4–5 of December ...»

-- [ Page 21 ] --

Предметная область ОРВ. Главная цель ОРВ — прогноз социальных и экономических последствий принятия нормативного правового акта. В этом смысле функционирование Евразийской экономической комиссии задает пределы предметной сферы проектов правовых актов на наднациональном уровне [4].

Проекты правовых актов будут подлежать ОРВ, если они касаются следующих сфер правового регулирования:

– таможенно-тарифное и нетарифное регулирование [5];

– регулирование торговой политики между странами;

– техническое регулирование и установление требований к качеству продукции [6].

Таким образом, предприниматели, участвующие в публичных консультациях, вправе выявлять и обосновывать несоразмерность и избыточность требований правовых актов Комиссии, а также административные барьеры, препятствующие ведению бизнеса. Стратегически ОРВ будет способствовать гармонизации законодательства, в том числе по вопросам развития налоговых систем, таможенного дела, участия во Всемирной торговой организации, учитывая длительный срок переговоров о вступлении в ВТО Казахстана и Республики Беларусь [7].

Основные этапы и процедуры ОРВ. Общая схема проведения ОРВ проекта правового акта предполагает начало обсуждения после официального опубликования уведомления органом-разработчиком о публичных консультациях и установлении сроков их проведения. На протяжении публичных консультаций предприниматели вправе вносить предложения в департаменты ЕЭК с обоснованием неэффективных правовых норм в проекте правового акта. По итогам консультаций составляется и обнародуется сводка предложений, которая является основанием для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

Поскольку ОРВ по правовой природе является социально-экономической экспертизой проекта правового акта, и ее цели также охватывают экономическую сферу, в России и зарубежных странах заключения об ОРВ являются рекомендательными документами. Однако в силу положений договора о Союзе можно сделать вывод, что заключения об ОРВ на наднациональном уровне будут правовым основанием для переговоров и согласования национальных интересов в экономике для всех стран Союза. В этом смысле формирование практики ОРВ в деятельности Евразийской экономической комиссии может способствовать улучшению нормотворчества и снижению административных барьеров и избыточных требований к предпринимателям, повышая эффективность правового регулирования.

Список литературы

1. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза / Под ред. Е. Г. Моисеева. М., 2014; Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Режим доступа: www.economy.gov.ru.

2. Дидикин А. Б. Оценка регулирующего воздействия как форма общественного контроля в сфере экономики // Гражданское общество в России и за рубежом (Москва). 2014. № 2. C. 3–6.

3. Дидикин А. Б. Практика применения социально-экономической экспертизы правовых актов в сфере предпринимательства в России // Гуманитарные науки и модернизация правовой системы государства: российский и зарубежный опыт: Труды III междунар. конф. Новосибирск, 2014. C. 47–52.





4. Основы правового регулирования интеграционных процессов на постсоветском пространстве / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 2013.

5. Пащенко А. В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в Таможенном Союзе в рамках ЕврАзЭС. М., 2013.

Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов в Евразийском экономическом... 55

6. Саламатов В. Ю., Аронов И. З. и др. Постатейный комментарий к соглашениям Таможенного Союза в области технического регулирования. М., 2013.

7. Дидикин А. Б. Вступление России в ВТО и международная интеграция российской правовой системы // Актуальные проблемы гуманитарных и социальных исследований: Сб. науч. тр. Новосибирск, 2012. C. 260–265.

ПРОБЛЕМы РЕАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЙ

ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛьНОГО ПРАВА

А. А. Макарцев, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Новосибирского государственного университета экономики и управления, кандидат юридических наук, доцент В ст. 3 протокола № 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) закрепляется принцип свободного волеизъявления народа в качестве одного из критериев, наряду с периодичностью выборов и тайным голосованием, соблюдение которых обеспечивает реализацию свободы выборов. В отечественном законодательстве этот принцип получил закрепление в ст. 3 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которой участие гражданина РФ в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Актуальность изучения проблем, связанных с реализацией принципа свободного волеизъявления в российской избирательной системе, повысилась в связи с практикой Европейского суда по правам человека. Важное значение при рассмотрении данной проблемы имеет его постановление от 2 марта 1987 г. по делу «Матье-Моэн (Mathieu-Mohin) и Клерфейт (Clerfayt) против Бельгии», в котором он впервые получил толкование. Суд отметил, что государства имеют возможность вводить различные ограничения для реализации избирательного права при условии обеспечения «свободного волеизъявления народа при выборе законодательной власти».

Необходимо отметить, что Европейский суд по правам человека, оценивая возможность нарушения принципа свободы выборов, не только разрешает дело, но и предпринимает попытки определить цели, преследуемые правоприменителем, выявить его мотивы. Этому способствует использование Европейским судом по правам человека принципа пропорциональности, позволяющего определить пути разрешения проблемы ограничения фундаментальных прав личности. В связи с закреплением основ применения этого принципа в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и признанием Россией решений Европейского суда по правам человека, в которых он получил наибольшее развитие в качестве средства обоснования решения, его использование получило распространение и в решениях российских судебных органов при рассмотрении дел различных категорий [1, с. 56].

Европейским судом по правам человека было удовлетворено заявление Ю. И. Скуратова, которому было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого созыва на основании того, что в качестве места работы, должности им была указана «должность исполняющего обязанности заведующего кафедрой конституционного, административного и международного права» одного из московских вузов, но при этом не был указан статус профессора кафедры. В действующем на тот момент избирательном законодательстве было закреплено положение, согласно которому основанием для отказа в регистрации могла быть недостоверность сведений, представляемых кандидатом для регистрации, и отсутствие необходимых документов.

По мнению Европейского суда по правам человека, выводы правоприменительных органов РФ не были основаны на нормах закона или практике его толкования: «нельзя серьезно утверждать, что различие между должностью профессора кафедры и исполняющего обязанности заведующего этой же кафедрой могло бы ввести избирателей в заблуждение». Европейский суд по правам человека, мотивировав свою правовую позицию положением ст. 3 протокола № 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, попытался определить «законность цели», к которой стремились российские власти при принятии решения об отстранении Ю. И. Скуратова от участия в выборах.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 138 |


Similar works:

«Stuart R. Fraenkel, Of Counsel Stuart R. Fraenkel joined Kreindler & Kreindler LLP as a partner in June 2003. He is one of the founding partners of the Los Angeles office. Mr. Fraenkel has been listed in The Best Lawyers in America, California Super Lawyers, National Association of Trial Lawyer Top 100, and is a Martindale-Hubbell Peer Review AV rated attorney, signifying that he has reached the height of professional excellence and is recognized for the highest levels of skill and integrity....»

«22. Transferleistungen fiir Zins und Tilgungszahlungen, die auf Grund des Regelungsplanes geschuldet werden, sollen als Zahlungen fur laufende Transaktionen behandelt und, wo dies in Betracht kommt, als solche in alle Handelsund (oder) Zahlungsabkommen zwischen der Bundesrepublik und einem der Glaubigerstaaten eingeschlossen werden, gleicbgultig, ob es sich dabei um zwei oder mehrseitige Abkommen handelt.23. Bei der Durchfuhrung der vereinbarten Bedingungen soil die Bundesregierung keine...»

«Bernard Hogan-Howe Commissioner of the Police of the Metropolis New Scotland Yard Broadway London SW1H 0BG By post and e-mail URGENT Re: complaint against British officials for aiding and abetting the torture and rendition of Yunus Rahmatullah Dear Mr Hogan-Howe: I am Director of Reprieve, a British charity that acts for prisoners held beyond the law and tortured in the ‘war on terror’. Along with the solicitors’ firm Leigh Day, we are the legal representatives for Yunus Rahmatullah, a...»

«Financial contribution towards travel and subsistence expenses for ACI candidates invited to inter-institutional accreditation tests Frequently asked questions (FAQ) Version 2.0 aplicable as from 01.01.2013 Index: 1. Reimbursement principles 2. Submitting the documents 3. Financial Identification Form 4. Legal Entity Form 5. Expenses and supporting documents 6. Travel and accommodation 7. Insurance 8. After succeeding a test 1.Reimbursement principles What kind of expenses am I entitled to? You...»

«COLORADO HUNTER EDUCATION FAQs Who needs hunter education? Colorado law requires that anyone born on or after January 1, 1949, complete an approved hunter education course before applying for or buying a Colorado hunting license. Colorado accepts approved hunter education certificates from all US states and Canadian provinces, and from many foreign countries. Hunter education in Colorado became mandatory in 1970, and hunters who were 21 or older that year were exempt. NEW FOR 2016: Starting...»

«Private Law Actions against the Government − (Part 2) 1 PRIVATE LAW ACTIONS AGAINST THE GOVERNMENT – (PART 2) TWO UNRESOLVED QUESTIONS ABOUT SECTION 64 OF THE JUDICIARY ACT GRAEME HILL* I INTRODUCTION One of the tenets of the Anglo-Australian legal system is that governments are ruled by the law, in the same way that citizens are.1 Consequently, a government can be sued in ‘private’ law (by which I mean causes of action that can also arise in suits between citizens).2 However,...»

«BDEW Bundesverband der Energieund Wasserwirtschaft e.V. Reinhardtstraße 32 10117 Berlin BDEW-Roadmap Realistische Schritte zur Umsetzung von Smart Grids in Deutschland Berlin, 11. Februar 2013 Inhalt 1. VORWORT 3 2. EXECUTIVE SUMMARY 4 3. VISION 2022+ 10 4. DEFINITION WAS IST EIN SMART GRID? 12 5. PHASEN UND SCHRITTE ZUR REALISIERUNG VON SMART GRIDS IN DEUTSCHLAND 13 5.1 Aufbau – und Pionierphase 14 Schritt 1: Abgrenzung sowie Interaktion von Markt und Netz 14 Schritt 2: Rechtlicher und...»

«Page 2 – Joe Ellis Many of the OS travelers who responded to our survey had a poor understanding of the city-pair fare options and did not know how to identify trips with discounted fares in the GovTrip system. As a result, they were often unaware of those lower cost fares.We recommend that OS: • increase the understanding of OS travelers and administrative staff by educating them on how to identify and select discounted fares in GovTrip and • work with GSA to clarify the display of...»

«Multiple Discrimination in EU Law Opportunities for legal responses to intersectional gender discrimination? THE EUROPEAN NETWORK OF LEGAL EXPERTS IN THE FIELD OF GENDER EQUALITY Multiple Discrimination in EU Law Opportunities for legal responses to intersectional gender discrimination? EUROPEAN NETWORK OF LEGAL EXPERTS IN THE FIELD OF GENDER EQUALITY Susanne Burri and Dagmar Schiek European Commission Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities Unit EMPL/G/2...»

«SÜDTIROL-WEGEPROJEKT Wanderund Bergwegeerfassung in Südtirol Abschlussbericht Oktober 2007 Europäische Union – Programm Ziel 2 Dieses Projekt wurde im Rahmen des Programmes Ziel 2 kofinanziert INHALT 1 AUSGANGSLAGE UND ZIELSETZUNG 1.1 Rückblick 1.2 Rechtliche Situation – Zuständigkeiten 1.3 Projektinitiative 1.4 Pilotprojekt 1.5 Ziele 2 PROJEKTPARTNER 3 FINANZIERUNG 3.1 Eigenleistungen 3.2 Konvention 3.3 Beschlüsse 3.4 Zusatzfinanzierung AVS 4 ADMINISTRATIVER RAHMEN 4.1 Zeitplan 5...»

«Quest tion Q219 Norway N Nationa Group: al Title: Injunctions in cases of infringem s o ment of IPR Rs Anne Marie Sejersted A Contrib butors: Inger Ørstav vik Amund Bred Svendse A de en Reporte within er Anne Marie Sejersted A Working Committtee: 28 March 20 Date: Questio ons I. Analy ysis of curr rent law an case law nd w The Gro oups are inv vited to ans swer the foll owing ques stions under their natio r onal laws: Availab bility: 1. A injunctions for infringement of an IPR ava Are f...»

«DECONSTRUCTING THE BLACK MAGIC OF SECURITIZED TRUSTS: HOW THE MORTGAGE-BACKED SECURITIZATION PROCESS IS HURTING THE BANKING INDUSTRY’S ABILITY TO FORECLOSE AND PROVING THE BEST OFFENSE FOR A FORECLOSURE DEFENSE Roy D. Oppenheim Oppenheim Law Jacquelyn K. Trask Oppenheim Law Stetson Law Review (forthcoming Spring 2012) This article was reproduced with the permission of the author. DECONSTRUCTING THE BLACK MAGIC OF SECURITIZED TRUSTS: HOW THE MORTGAGE-BACKED SECURITIZATION PROCESS IS HURTING...»





 
<<  HOME   |    CONTACTS
2016 www.abstract.xlibx.info - Free e-library - Abstract, dissertation, book

Materials of this site are available for review, all rights belong to their respective owners.
If you do not agree with the fact that your material is placed on this site, please, email us, we will within 1-2 business days delete him.