WWW.ABSTRACT.XLIBX.INFO
FREE ELECTRONIC LIBRARY - Abstract, dissertation, book
 
<< HOME
CONTACTS



Pages:     | 1 |   ...   | 134 | 135 || 137 | 138 |

«EURASIAN INTEGRATION: LEGAL AND EDUCATIONAL ASPECTS Novosibirsk, 3–5 of December 2014 SECOND SCHOOL OF INTERECOLAW Novosibirsk, 4–5 of December ...»

-- [ Page 136 ] --

Так, оценка воздействия на окружающую среду реально проводится в нашей стране только в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду Арктики, обосновывающие документы и (или) документация которой являются объектом государственной экологической экспертизы. Оценка воздействия на окружающую среду российской Арктики иных видов деятельности в нашей стране в обязательном порядке не проводится.

Существенное сокращение в 2006 г. [7] перечня объектов государственной (а значит, и общественной) экологической экспертизы привело к снижению роли экологической экспертизы в решении задачи по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и этого региона России.

Охрана арктических экосистем: международный и  национальный опыт... 331 Почти не используется в природоохранной практике институт экологического страхования, слабо реализуется общественный контроль в области охраны окружающей среды на арктических территориях Российской Федерации.

Красноречивым свидетельством слабой эффективности действующего экологического законодательства является стремительное ухудшение качества окружающей среды Арктики — деградация естественных арктических экологических систем, загрязнение арктической морской среды, изменение и (или) уничтожение генетического фонда арктической флоры и фауны и иные негативные, часто необратимые изменения.

Анализ экологического законодательства России показывает, что формированию действенного правового режима охраны окружающей среды Арктики препятствует слабый учет в процессе принятия правовых решений, опосредующих развитие российских арктических пространств, климатических, географических и иных особенностей этих уникальных природных территорий. В действующем экологическом законодательстве Российской Федерации не определены условия установления и ключевые параметры особых режимов природопользования и охраны окружающей среды в Арктике, не закреплены специальные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в российской части Арктики.

Сдерживает эффективность правового регулирования общественных отношений, складывающихся по поводу охраны окружающей среды Арктики, чрезмерная «мягкость» эколого-правовых требований, устанавливающих особенности проведения в Российской Федерации экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду и некоторых других инструментов природоохранного регулирования, носящих превентивный характер.

Представляется, что в целях совершенствования правовой охраны уязвимых арктических экосистем необходимо:

– определить правовые параметры особых режимов природопользования и охраны окружающей среды в Арктике;

– модернизировать институт экологической экспертизы, прежде всего за счет расширения перечня объектов такой экспертизы;

– установить юридическую ответственность за непроведение оценки воздействия на окружающую среду планируемой к осуществлению в Арктике хозяйственной и иной деятельности;





– внедрить в природоохранную практику экономическую оценку природных объектов и природноантропогенных объектов, расположенных на территориях российской Арктики;

– закрепить особенности возмещения вреда, причиненного уязвимым арктическим экосистемам;

– расширить меры экономического стимулирования деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации.

Список литературы

1. Речь в данном случае идет о таких международных соглашениях, как: Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения моря нефтью 1969 г., Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г., Декларация Стокгольмской конференции ООН по проблемам окружающей человека среды 1972 г., Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г., Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г., Рамочная Конвенция ООН по изменению климата 1992 г., Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию 1992 г., Киотский протокол 1997 г. к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата 1992 г., Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях 2001 г. и др.

2. Соглашение о сохранении белых медведей 1973 г., Нуукская декларация об окружающей среде и развитии в Арктике 1993 г., Соглашение о сотрудничестве в сфере реагирования на загрязнения моря нефтью в Арктике 2013 г.

3. Следует отметить, что попытки принять федеральный закон об арктической зоне Российской Федерации предпринимались в течение последних пятнадцати лет неоднократно (в 1998 г. был подготовлен проект федерального закона № 98061514-2 «Об арктической зоне Российской Федерации»

332 Н.  И. Хлуденева (внесен в Государственную Думу Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации), в 1999 г. — проект федерального закона № 99042910-2 «Об арктической зоне Российской Федерации» (внесен в Государственную Думу группой депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации), в 2013 г. — проект федерального закона «Об Арктической зоне Российской Федерации» подготовлен Министерством регионального развития Российской Федерации (до стадии внесения на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроект не дошел)). Однако пока такой федеральный закон в системе законодательства Российской Федерации не появился. Отчасти, это обусловлено трудностями, которые связаны с разработкой и формулированием правоположений, призванных отразить специфические особенности Арктической зоны Российской Федерации, оказывающие влияние на формирование государственной политики в Арктике.

4. Речь в данном случае идет о Водном, Лесном, Земельном кодексах Российской Федерации, о федеральных законах «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире», «Об экологической экспертизе», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», «О континентальном шельфе Российской Федерации», «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», о Законе РФ «О недрах», об Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 г., об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу, о Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 г. и др.

5. Закон Красноярского края от 20 сентября 2013 г. № 5-1597 «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае», Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2008 г. № 53-ЗАО «Об охране окружающей среды в Ямало-Ненецком автономном округе», Закон Архангельской области от 23 июня 2005 г. № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» и др.



Pages:     | 1 |   ...   | 134 | 135 || 137 | 138 |


Similar works:

«A of the PT blication 7560 Forest Road, onthly pu Am Cincinnati, Ohio 45255 MARCH 2010 Anderson High School Newsletter From the Principal... Dear Parents, The month of February has been very cold and blustery, but it hasn’t stopped the students at AHS from continuing to achieve at competitions or giving back to the community. First Lutheran Church in Over the Rhine was the recipient of more than 21 lawn and leaf bags of clothing and nine boxes of personal care items that were collected...»

«Financial contribution towards travel and subsistence expenses for ACI candidates invited to inter-institutional accreditation tests Frequently asked questions (FAQ) Version 3.0 applicable as from 01.01.2014 Index: 1. Reimbursement principles 2. Submitting the documents 3. Financial Identification Form 4. Legal Entity Form 5. Expenses and supporting documents 6. Travel and accommodation 7. Insurance 8. After succeeding a test 9.Contacts 1.Reimbursement principles What kind of expenses am I...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТРИБУНАЛ ПО МОРСКОМУ ПРАВУ Издатель: International Tribunal for the Law of the Sea Press Office Am Internationalen Seegerichtshof 1 D-22609 Hamburg Тел.: +49 (0)40 35607-0 Факс: +49 (0)40 35607-245 press@itlos.org www.itlos.org www.tidm.org Последнее обновление: май 2011 года Печать: Compact Media GmbH, Hamburg Фотографии: Hans Georg Esch Andreas Laible Michael Rauhe UN Photo Stephan...»

«Stadt Gelsenkirchen Strategischer Lärmaktionsplan Gelsenkirchen Juni 2009 Strategischer Lärmaktionsplan Gelsenkirchen Im Auftrag der Stadt Gelsenkirchen Referat Umwelt Bearbeitet von: Lärmkontor GmbH, Hamburg Marion Bing Christian Popp LK Argus GmbH, Berlin Alexander Reimann Dr. Eckhart Heinrichs konsalt GmbH, Hamburg Bettina Bachmeier Margit Bonacker Juni 2009 Inhalt Seite 1 Einleitung 1 2 Ergebnisse der Lärmanalyse 2 2.1 Beschreibung des Untersuchungsgebietes 2 2.2 Rechtlicher Hintergrund...»

«Landmarks Preservation Commission March 23, 2010, Designation List 427 LP-2384 REFORMED CHURCH ON STATEN ISLAND, SUNDAY SCHOOL BUILDING, AND CEMETERY, 54 Port Richmond Avenue, Staten Island Church built 1844, architect, James G. Burger; Sunday School Building built 1898, architect, Oscar S. Teale; Cemetery active 1704-1916 Landmark Site: Borough of Staten Island, Tax Map Block 1073, Lot 75 On August 11, 2009, the Landmarks Preservation Commission held a public hearing on the proposed...»

«Los Angeles Department of City Planning RECOMMENDATION REPORT CULTURAL HERITAGE COMMISSION CASE NO.: CHC-2013-1551-HCM ENV-2013-1552-CE HEARING DATE: August 1, 2013 Location: 501 S. Spring Street TIME: 10:00 AM Council District: 14 PLACE: City Hall, Room 1010 Community Plan Area: Central City 200 N. Spring Street Area Planning Commission: Central Los Angeles, CA Neighborhood Council: Downtown Los Angeles 90012 Legal Description: Lot A and B of Tract Resubdivision of a Portion of Block 13 of...»

«Российский университет дружбы народов Кафедра международного права XIII МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНГРЕСС БЛИЩЕНКОВСКИЕ ЧТЕНИЯ April 11, 2015 Moscow Peoples’ Friendship University of Russia Department of International Law International Congress commemorating Professor I. Blischenko Программа конгресса :: Congress Program 09.00-10.00 Регистрация, 11 апреля 2015...»

«Luftwaffe Airfields 1935-45 Luftwaffe Airfields 1935-45 Italy, Sicily and Sardinia By Henry L. deZeng IV Catania Edition: September 2015 Luftwaffe Airfields 1935-45 Copyright © by Henry L. deZeng IV (Work in Progress). (1st Draft 2015) Blanket permission is granted by the author to researchers to extract information from this publication for their personal use in accordance with the generally accepted definition of fair use laws. Otherwise, the following applies: All rights reserved. No part...»

«Student Employment 2014–15 Nondiscrimination Statement In compliance with Title IX of the Education Amendments of 1972, Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973, Title VI of the Civil Rights Act of 1964, and other federal, state, and local laws, Princeton University does not discriminate on the basis of age, race, color, sex, sexual orientation, gender identity, religion, national or ethnic origin, disability, or veteran status in any phase of its employment process, in any phase of its...»

«EUROPEAN COMMISSION Brussels, 27.3.2013 COM(2013) 173 final 2013/0091 (COD) Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation and Training (Europol) and repealing Decisions 2009/371/JHA and 2005/681/JHA {SWD(2013) 98 final} {SWD(2013) 99 final} {SWD(2013) 100 final} EN EN EXPLANATORY MEMORANDUM 1. CONTEXT OF THE PROPOSAL The European Police Office (Europol) started as an intergovernmental body regulated by a...»

«Sacred Laws in Earthly Courts: Legal Pluralism in Canadian Religious Freedom Litigation Howard Kislowicz* In three cases, Amselem, Multani and Hutterian Brethren of Wilson Colony, the Supreme Court of Canada examined conflicts between state law and the religious practices of litigants. While much has been written about the holdings in these cases, less is known about the experience of the participants. Based on in-depth interviews with litigants, lawyers and experts involved in these cases,...»

«Stuart R. Fraenkel, Of Counsel Stuart R. Fraenkel joined Kreindler & Kreindler LLP as a partner in June 2003. He is one of the founding partners of the Los Angeles office. Mr. Fraenkel has been listed in The Best Lawyers in America, California Super Lawyers, National Association of Trial Lawyer Top 100, and is a Martindale-Hubbell Peer Review AV rated attorney, signifying that he has reached the height of professional excellence and is recognized for the highest levels of skill and integrity....»





 
<<  HOME   |    CONTACTS
2016 www.abstract.xlibx.info - Free e-library - Abstract, dissertation, book

Materials of this site are available for review, all rights belong to their respective owners.
If you do not agree with the fact that your material is placed on this site, please, email us, we will within 1-2 business days delete him.