WWW.ABSTRACT.XLIBX.INFO
FREE ELECTRONIC LIBRARY - Abstract, dissertation, book
 
<< HOME
CONTACTS



Pages:     | 1 |   ...   | 126 | 127 || 129 | 130 |   ...   | 138 |

«EURASIAN INTEGRATION: LEGAL AND EDUCATIONAL ASPECTS Novosibirsk, 3–5 of December 2014 SECOND SCHOOL OF INTERECOLAW Novosibirsk, 4–5 of December ...»

-- [ Page 128 ] --
Д. М. Умаров, зав. кафедрой экологического и аграрного права Ташкентского государственного юридического университета, кандидат юридических наук (Ташкент) Н. К. Скрипников, доцент кафедры экологического и аграрного права ТГЮУ Министерства юстиции Узбекистана, кандидат юридических наук (Ташкент) В настоящее время в условиях глобализации и развития общественных отношений, построения правого государства и формирования гражданского общества законодательное регулирование охраны окружающей среды, сохранения ее для будущих поколений и рационального использования природных ресурсов приобретает особое значение. Хочется подчеркнуть, что тенденция развития внутригосударственного природоохранного и природоресурсного законодательства показывает законодательное закрепление определенных терминов в этой области. Наряду с этим следует отметить, что законодательство Республики Узбекистан не предусматривает прямое толкование таких дефиниций, как «природопользование» и «охрана окружающей среды». Однако, если обратиться к преамбуле Закона Республики Узбекистан «Об охране природы», то в нем указано, что данный закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы сохранения условий природной среды, рационального использования природных ресурсов. Целью закона является обеспечение сбалансированного гармоничного развития отношений между человеком и природой, охрана экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, гарантирование прав граждан на благоприятную окружающую среду [3]. Следовательно, закон устанавливает максимально широкую сферу отношений, включающих и природопользование, и охрану окружающей среды. В то же время в ст. 2 этого закона, озаглавленной «Объекты охраны природы и охраняемые природные территории», охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения, уничтожения, нерационального использования подлежат земля, недра, воды, растительный и животный мир, атмосферный воздух [3]. Вторая часть данной статьи посвящена охраняемым природным территориям.

Как видим, в данной статье законодатель конкретизировал объекты природы, подлежащие охране. Одновременно, законодатель детализировал и само понятие охраны природы, т. е. охраны перечисленных объектов природы. От чего? На первом месте — охрана от загрязнения. Как известно, под загрязнением понимается изменение химического состава объекта природы от воздействия на него загрязнителя. Например, при попадании в водоем нефти, масел, красок и т. д. в зависимости от их количества, происходит и соответствующее изменение их химического состава. Вода изменяет свой цвет, вкус и запах. Тогда как под засорением объектов природы следует понимать физическое воздействие на них.

Например, попадание в воду строительных отходов: стружек, опилок, осколков кирпичей, обрезков арматуры и др. Как правило, загрязнение и засорение объектов природы происходят одновременно, и эти явления взаимосвязаны.

По нашему мнению, если исходить из приведенного понятия загрязнения объектов природы как изменения их химического состав, то загрязнению могут быть подвержены все перечисленные во второй статье Закона Республики Узбекистан «Об охране природы» объекты природы, за исключением животного мира. В тоже время, практика демонстрирует нам примеры, когда водоплавающие птицы подвергаются покрытию слоем нефтепродуктов в результате прорыва нефтепроводов или аварий на нефтяных буровых установках в морях и океанах. В данном случае покрытие всего или части оперенного тела птицы нефтью не оказывает непосредственного изменения химического состава в организме этих животных, но данный пример можно также рассматривать как загрязнение животного мира. Что же касается загрязнения растительного мира, то, по нашему мнению, при попадании на поверхность растений (деревьев, кустарников, трав и т. д.) загрязнителей, в том числе токсичных элементов, например агрохимикатов, в них происходит и изменение химического состава, и поверхностное покрытие заОсобенности  правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды 313 грязнителями. Исходя из приведенных выше примеров загрязнения объектов природы, можно сделать вывод о том, что под загрязнением объектов природы следует понимать как изменение их химического состава, так и попадание на поверхности растений и животных различных загрязнителей.





Также под загрязнением окружающей среды (pollution) понимается ущерб, наносимый окружающей среде выбросами вредных веществ, токсичных, радиоактивных или же являющихся источниками заражения. Эти вещества могут оказывать воздействие на воду, воздух или почву, охватывая в некоторых случаях большие пространства. Загрязнение окружающей среды в результате хозяйственной деятельности является основным источником внешних отрицательных эффектов экономической деятельности (external diseconomies) [12].

Законодательство Республики Беларусь в качестве загрязнение окружающей среды определяет поступление в компоненты природной среды, нахождение и (или) возникновение в них в результате вредного воздействия на окружающую среду вещества, физических факторов (энергия, шум, излучение и иные факторы), микроорганизмов, свойства, местоположение или количество которых приводят к отрицательным изменениям физических, химических, биологических и иных показателей состояния окружающей среды, в том числе к превышению нормативов в области охраны окружающей среды [1].

Наряду с загрязнением в ст. 2 Закона Республики Узбекистан «Об охране природы» предусмотрено, что охрана объектов природы осуществляется еще и от порчи, повреждения, истощения, разрушения, уничтожения и нерационального использования. Если провести краткий анализ перечисленных понятий, то по нашему мнению, под охраной объектов природы от порчи предлагается понимать охрану земель, вод, недр, атмосферного воздуха от утраты ими полноценных качественных свойств.

Например, утрату плодородных свойств земель, чистоты вод и атмосферного воздуха. А в отношении растительного и животного мира — полноценных свойств их жизнедеятельности. Охрану объектов природы от повреждений следует понимать как охрану от частичного изменения (физического воздействия) их внешнего или внутреннего содержания, а также вида, формы. Что же касается охраны объектов природы от истощения, то общепринято под истощением объектов природы понимать — сокращение их объема. Термин «разрушение» к охране объектов природы не совсем применим, так как разрушение осуществляется в отношении чего-то построенного, созданного. Например, разрушение экологической системы, разрушение строения, сооружения или разрушение гнездовий птиц, нор диких животных и т. д. Близким к термину «разрушение» является и термин «уничтожение». Под охраной объектов природы от уничтожения предлагается понимать их охрану от полного или частичного исчезновения. Например, охрана земель от уничтожения плодородного слоя, охрана вод от уничтожения рыбных запасов, охрана недр от уничтожения ценных полезных ископаемых, охрана атмосферного воздуха от исчезновения или сокращения в нем кислорода, охрана животного и растительного мира от уничтожения видов животных и растений. Особая роль в охране объектов природы принадлежит их охране от нерационального использования. Если взять за основу понятие рациональное использование объектов природы как использование их в соответствии с установленными в нормативно-правовых актах требованиями, то под охраной объектов природы от их нерационального использования предлагается понимать необходимость их рационального использования без нарушений законодательства.



Pages:     | 1 |   ...   | 126 | 127 || 129 | 130 |   ...   | 138 |


Similar works:

«Luftwaffe Airfields 1935-45 Luftwaffe Airfields 1935-45 Italy, Sicily and Sardinia By Henry L. deZeng IV Catania Edition: September 2015 Luftwaffe Airfields 1935-45 Copyright © by Henry L. deZeng IV (Work in Progress). (1st Draft 2015) Blanket permission is granted by the author to researchers to extract information from this publication for their personal use in accordance with the generally accepted definition of fair use laws. Otherwise, the following applies: All rights reserved. No part...»

«10|2014 Umsetzung eines CO 2-Mindestpreises in Deutschland Internationale Vorbilder und Möglichkeiten für die Ergänzung des Emissionshandels Kurzstudie im Auftrag der European Climate Foundation August 2012 AUTOREN Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft e.V. Rupert Wronski, Swantje Küchler unter Mitarbeit von Helen Lückge, Kai Schlegelmilch und Karoline Duchene Rechtsanwaltskanzlei Schnutenhaus & Kollegen Iris Falke (Rechtsanwältin), Katharina Wandscher (Rechtsanwältin) IMPRESSUM...»

«87 Behind the Mask Bart Luirink Since spring 2000, the Johannesburg-based website, Behind the Mask (BtM), has been providing information to people about developments surrounding homosexuality in Africa. Attracting tens of thousands of visitors each month, The Mask has built a network of hundreds of African partners and informants over the course of several years. Soon, French-speaking people will be able to participate as well. The symbolism cannot be missed by anyone. Behind the Mask is based...»

«Financial contribution towards travel and subsistence expenses for ACI candidates invited to inter-institutional accreditation tests Frequently asked questions (FAQ) Index: 1. Reimbursement principles 2. Submitting the documents 3. Financial Identification Form 4. Legal Entity Form 5. Expenses and supporting documents 6. Travel and accommodation 7. Insurance 8. After succeeding a test 1.Reimbursement principles What kind of expenses am I entitled to? You are entitled to receive a reimbursement...»

«Thomas Petermann Dezember 2003 Constanze Scherz Arnold Sauter 6)* Biometrie und Ausweisdokumente Leistungsfähigkeit, politische Rahmenbedingungen, rechtliche Ausgestaltung Zweiter Sachstandsbericht TAB Arbeitsbericht Nr. 93 TAB Das Büro für Technikfolgen-Abschätzung beim Deutschen Bundestag (TAB) berät das Parlament und seine Ausschüsse in Fragen des gesellschaftlich-technischen Wandels. Das TAB ist eine organisatorische Einheit des Instituts für Technikfolgenabschätzung und...»

«ZUCKERT SCOUTT & RASENBERGER, L.L.P. ATTORNEYS AT LAW Transportation Antitrust Cases (2010) [reprinted from The Transportation Lawyer (April 2011)] This report summarizes reported antitrust decisions in 2010 that involved transportation companies. It updates the TLA Antitrust and Unfair Practices Committee report issued in April 2010 that included antitrust related transportation decisions for 2009. This report is submitted as a report of the Antitrust Committee Andrew M. Danas, Grove,...»

«The Hidden Cost of Flying Brendon Sewill Important decisions about the future of aviation are due to be announced around the end of 2003 in a White Paper covering the next thirty years. The Department for Transport (DfT) published consultation papers in July 2002 setting out proposals for expansion at many airports, with options for new runways at Heathrow, Stansted, Birmingham, East Midlands, and in Scotland; and possible new airports at Cliffe, at Church Lawford between Coventry and Rugby,...»

«A of the PT blication 7560 Forest Road, onthly pu Am Cincinnati, Ohio 45255 MARCH 2010 Anderson High School Newsletter From the Principal... Dear Parents, The month of February has been very cold and blustery, but it hasn’t stopped the students at AHS from continuing to achieve at competitions or giving back to the community. First Lutheran Church in Over the Rhine was the recipient of more than 21 lawn and leaf bags of clothing and nine boxes of personal care items that were collected...»

«T.C. Memo. 2005-127 UNITED STATES TAX COURT DAVID TAYLOR ENTERPRISES, INC. & SUBSIDIARIES, Petitioner v. COMMISSIONER OF INTERNAL REVENUE, Respondent Docket No. 7698-03. Filed May 31, 2005. Lawrence Sherlock and Juan F. Vasquez, Jr., for petitioner. Derek B. Matta, for respondent. MEMORANDUM FINDINGS OF FACT AND OPINION KROUPA, Judge: Respondent determined deficiencies of $431,1141 for 19992 and $113,390 for 2000 in petitioner’s Federal income taxes. The issue to be decided is whether losses...»

«ENVI Classic Tutorial: Linear Feature Extraction with Intelligent Digitizer Linear Feature Extraction with Intelligent Digitizer 2 Files Used in this Tutorial 2 About Intelligent Digitizer 2 Opening a File for Coastline Extraction 2 Extracting a Coastline 3 Opening a File for Road Extraction 5 Extracting Roads 5 Using Automatic Post-Processing Tools 7 Using Manual Post-Processing Tools 9 Page 1 of 12 © 2014 Exelis Visual Information Solutions, Inc. All Rights Reserved. This information is not...»

«In the United States we celebrate March as Women Month but March 8th is honored as International Women’s Day throughout the world. This special 2014 international issue is heading up with Sheila White who showed by example how any woman can fight for her rights in the American work place. In her book “My Fight With a Giant” she describes what her life was like working in the railroad yards of Tennessee, how she learned to stand up for herself, and how she helped the legal system defend...»

«St Mary’s Wilby St Lawrence’s Brundish Parish Newsletter August 2013 August Services 1st Sunday August 4th Trinity 10 Ecclesiastes 1.2,12-14;2.18Village Worship Elder Cratfield TanningColossians 3.1-11 9.30 Holy Communion* RO ton Luke 12.13-21 9.30 Morning Prayer Elder Laxfield 11.00 Family Service Elder Monk Soham Psalm 49.1-12 11.00 Holy Communion* GN Wilby 11.00 Family Service Elder Worlingworth 18.30 Evensong Elder Brundish August 11th Trinity 11 Genesis 15.1-6 9.30 Village Worship...»





 
<<  HOME   |    CONTACTS
2016 www.abstract.xlibx.info - Free e-library - Abstract, dissertation, book

Materials of this site are available for review, all rights belong to their respective owners.
If you do not agree with the fact that your material is placed on this site, please, email us, we will within 1-2 business days delete him.