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«Diseño y maquetación: Editorial Agrícola Española S.A. ISBN: 978-84-92928-10-1 Depósito legal: M-40846-2011 COMITÉS ENTIDADES ORGANIZADORAS Y ...»

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Acceso, transferencia y difusión de conocimientos y tecnologías. Se fomentará la cesión, adquisición y aprovechamiento de conocimiento para la consecución de los objetivos de desarrollo de los países más desfavorecidos.

Esto se llevará a cabo mediante el apoyo a la difusión del conocimiento generado por la actividad investigadora, la creación de un entorno que estimule la demanda de conocimiento generado por la actividad investigadora, y el estimulo de la iniciativa pública y privada que intermedie en la transferencia de conocimiento generado por la actividad investigadora que tengan un impacto en el desarrollo humano sostenible del país.

I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” Cooperación al desarrollo \\\\\\\\ 35 Investigación y generación del conocimiento aplicado al desarrollo. La Investigación sobre temas y problemas asociados al desarrollo humano, social y económico. Estudios e investigaciones que sirvan de base para la elaboración de estrategias de cooperación o que sean necesarios para la ejecución de programas y proyectos de cooperación al desarrollo. Este tipo de investigación suele denominarse Investigación e Innovación para el Desarrollo (ID, Development Research). Es un concepto amplio, que abarca toda la investigación que tenga en particular relevancia para los países del Sur Fomento de la participación profesionales de la investigación en programas y organismos multilaterales orientados al desarrollo. Se trata de mejorar la visibilidad, los compromisos y las actividades derivadas de la participación de España en los organismos multilaterales de ámbito científico y tecnológico.

Objetivos Del MICINN en materia de Cooperación al Desarrollo

La presencia de numerosos operadores de cooperación cuyos planteamientos de acción en el exterior responden a intereses muy diversos, y la falta de coordinación y de convergencia entre todas estas acciones, han hecho que la cooperación al desarrollo en materia científica esté excesivamente atomizada y con un nivel de eficacia y de visibilidad que no es acorde con el volumen de fondos que se emplean por parte de los Organismos Públicos de Investigación (OPIs), principalmente CSIC, y las Universidades. Por lo tanto, uno de los objetivos del MICINN en este ámbito, pasa por establecer unas líneas prioritarias en las que trabajar, en íntima coordinación con la AECID y los OPIS, para concentrar esfuerzos y conseguir mejores y más visibles resultados.

Es imperativo unir los esfuerzos del MICINN con los del CSIC y el resto de OPIS para que se coordine, sistematice y consolide la intervención de la ciencia y la innovación en el ámbito de la cooperación internacional al desarrollo.

Acciones E Instrumentos De Cooperación En Investigación Para El Desarrollo

PROGRAMA IBEROAMERICANO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO CYTED

En la actualidad sólo existe un instrumento específico del MICINN para canalizar la cooperación al desarrollo en materia científica, que es el Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo CYTED, en el que participan 21 países, 19 países Iberoamericanos, España y Portugal. CYTED publica anualmente una convocatoria de proyectos y redes en siete áreas temáticas, entre las que se encuentra la Agroalimentación. Las otras seis áreas son Salud, Energía, Desarrollo Industrial, Desarrollo Sostenible, TICs y Ciencia y Sociedad.

En los últimos dos años se ha hecho un esfuerzo para impulsar proyectos singulares de mayor entidad y con financiación a la carta. Cabe destacar en el área de Agroalimentación, el proyecto GENOMA FRIJOL, Determinación del genoma del frijol (Phaseolus vulgaris L.) para el aprovechamiento de los recursos naturales de Iberoamérica, con financiación de España, México, Brasil y Argentina, y, en el área de Salud, la red VIRORED, liderada por el ISCIII. El objetivo de ViroRed consiste en contribuir al desarrollo y aplicación de métodos de diagnóstico y caracterización molecular para virus emergentes en Iberoámerica.

La parte del programa CYTED que se ocupa de la innovación, con la participación de empresas en Iberoamérica es IBEROEKA, es gestionado por el CDTI, actualmente dependiente del MICINN.

PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE LA UNIÓN EUROPEA

Durante la misma, una de las actuaciones con mayor impacto mediático del MICINN fue la organización de la conferencia ‘Ciencia contra la Pobreza’, que se celebró en La Granja, con la presencia de numerosos actores nacionales e internacionales de gran prestigio en este ámbito.

COLABORACIÓN CON AECID. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS SOBRE DESARROLLO

Además del impulso al programa CYTED, se ha trabajado activamente a nivel político, en estrecha coordinación con AECID, para poder proveer a la comunidad científica de instrumentos adecuados para la cooperación al desarrollo. En una primera fase, se ha integrado al MICINN en diversos foros de discusión, comisiones y grupos de trabajo. El MICINN y AECID promovieron la formación de un Grupo de Trabajo bilateral con el fin de coordinar las acciones de cooperación al desarrollo en materia científica y tecnológica.

Uno de las mayores satisfacciones para el MICINN ha sido que, recientemente, se ha modificado el Real Decreto que regula la composición del Consejo de Cooperación al Desarrollo, de forma que el MICINN es miembro de pleI Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” //////// INVESTIGACIÓN EN AGRICULTURA PARA EL DESARROLLO no derecho del Consejo desde julio de 2011, a través de la DGCIRI. Asimismo, participa en el Grupo de Trabajo de Investigación y Estudios para el Desarrollo perteneciente a dicho consejo. El MICINN también participa en las discusiones del Grupo de Trabajo de AECID para la reforma de los Instrumentos de Cooperación Científica.





El MICINN es miembro del Comité Ejecutivo del FONPRODE y de la Red de puntos focales de Coherencia de Políticas, en ambos casos a través de la DGCIRI. La DGPOLDE realizó recientemente un ejercicio de análisis de la coherencia de políticas entre varios ministerios, en el que participó el MICINN, a través de la DGCIRI, junto con CDTI y todos los OPIS dependientes del MICINN.

Fruto de la colaboración con AECID, en mayo de 2011 se lanzó la PRIMERA CONVOCATORIA DE PROYECTOS DEL PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS SOBRE DESARROLLO (PIED), con financiación de AECID, en la que el MICINN ha contribuido mediante la evaluación de los proyectos a través de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP).

La convocatoria ha contemplado dos modalidades: 1) Estudios sobre el desarrollo y 2) Investigación para el Desarrollo. Esta última modalidad se ha centrado en cuatro aéreas prioritarias, entre las que se encuentra la Agricultura. Las otras áreas han sido Salud, Medio Ambiente - Energía, y Agua – Saneamiento. Se espera la resolución definitiva de los proyectos para finales de 2011.

Otro punto importante es la labor que se está realizando desde el MICINN junto con AECID para introducir la investigación y la innovación en los Marcos de Asociación País que se están elaborando actualmente. Para la fase de negociación en terreno se cuenta con la colaboración de los delegados del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) en el exterior. Los avances en este ámbito han sido muy notables, si se tiene en cuenta el punto desde el que se partió.

COOPERACIÓN AL DESARROLLO EN LOS OPIS DEPENDIENTES DEL MICINN

Los OPIs tienen una larga tradición de cooperación al desarrollo, en gran parte, en colaboración con AECID. Todos los OPIS participan en el Programa Interuniversitario de Cooperación (PCI) y en los programas de formación financiados por AECID, tanto en España como en los centros de AECID en Iberoamérica.

El CSIC es el OPI que ha realizado un mayor esfuerzo de sistematización, ordenación y puesta a punto de instrumentos para la cooperación al desarrollo. El CSIC forma parte de los grupos de trabajo vigentes, siempre en coordinación con el MICINN.

Cabe destacar la creación, en enero de 2009, de la Unidad de Cooperación Científica para el Desarrollo dependiente de la Vicepresidencia de Relaciones Internacionales del CSIC.

El CSIC utiliza varias herramientas para desarrollar sus objetivos en función del nivel de profundidad y la magnitud de la cooperación científica y tecnológica: seminarios y jornadas en materia de Ciencia e Innovación para el Desarrollo, firma de Convenios Internacionales de colaboración científica y tecnológica, proyectos de investigación en países en desarrollo, programas de movilidad y de formación y doctorados conjuntos.

Es importante destacar el lanzamiento y reciente resolución de la primera Convocatoria de Cooperación Científica para el desarrollo por parte de CSIC. La convocatoria “CSIC para el Desarrollo” tiene por objeto el establecimiento o la consolidación de vínculos de cooperación científica entre equipos del CSIC y de instituciones de investigación de países en desarrollo. A través de estos lazos, se pretende contribuir al fortalecimiento de los centros académicos y de investigación de estos países a través de actividades de formación y especialización de investigadores de los países socios..

Otros OPIS dependientes del MICINN contribuyen de manera destacada a los objetivos de la cooperación al desarrollo en materia de formación e investigación, si bien no de una manera tan sistematizada como CSIC o con programas específicos.

El INIA es el representante por parte de España en CGIAR (actualmente a través de la UE) y en otros foros de Agricultura para el desarrollo. También en el contribuyente al fondo FONTAGRO, que financia proyectos de investigación en Agricultura.

Entre las acciones más destacables del INIA está el liderazgo de la Red de INIAs de Iberoamérica, un foro de discusión con un programa de formación de doctores y no doctores, que celebra reuniones periódicas para debatir la estrategia a seguir en materia de agricultura. Las últimas reuniones de esta red han tenido lugar en Canarias (Tenerife, 2010) y en Paraguay (Asunción, 2011).

El Centro Nacional de Medicina Tropical dependiente del ISCIII tiene entre sus funciones la de impulsar proyectos de intervención y cooperación con otros organismos nacionales y en países en vías de desarrollo y gestionar a nivel técnico el Centro de Referencia para el Control de Endemias de Guinea Ecuatorial (CRCE).

El CRCE es un Programa de cooperación científico-técnica en salud establecido entre los gobiernos de España y Guinea Ecuatorial, gestionado administrativamente por la Fundación para la Cooperación y Salud Internacional del Sistema Nacional de Salud de España (FCSAI) y financiado parcialmente con fondos AECID. El CRCE es parte inte

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grante de la Red de Investigación Cooperativa en Enfermedades Tropicales (RICET), como estación de campo dirigida por el Instituto de Salud Carlos III.

EL ISCIII ES LÍDER DE LA RED VIRORED DENTRO DEL PROGRAMA CYTED

El CIEMAT ha trabajado con países en desarrollo en varias redes y proyectos, destacando la colaboración con los países iberoamericanos en el seno del programa ARCAL (Acuerdo Regional de Cooperación para la Promoción de la Ciencia y la Tecnología Nucleares en América Latina y el Caribe) de la Organización Internacional de la Energía Atómica OIEA.

El CIEMAT participa en varios proyectos y programas relacionados con las energías renovables.

El IEO ha realizado innumerables acciones de formación en África e Iberoamérica, enmarcadas en las campañas de investigación de los recursos pesqueros.

El IEO participa en varios proyectos de colaboración sobre evaluación de recursos y biodiversidad, tanto en el marco del PCI como en el FP7.

El IGME ha realizado estudios sobre sismología, recursos hídricos y recursos mineros en países en desarrollo, tanto en África como en Iberoamérica.

Cabe destacar la colaboración del IGME con la República Dominicana para realizar la Cartografía Geotemática del país, en el marco del programa SYSMIN de desarrollo geológico-minero de la UE.

Conclusiones

Por primera vez, la cooperación al desarrollo ha pasado a formar parte del contenido de una Ley que previsiblemente regulará la Ciencia, la Tecnología y la Innovación durante los próximos años.

La aprobación de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación con un amplio consenso parlamentario, ha sido uno de los logros del Ministerio de Ciencia e Innovación en la actual legislatura, y la inclusión del artículo 40 es un hito que merece ser destacado, ya que es indicativo de una nueva sensibilidad en el mundo científico, que no desea permanecer al margen en la consecución de los objetivos del milenio.

Es de esperar que las Administraciones Públicas puedan coordinar sus esfuerzos en esta materia, y que, junto con los organismos ejecutores de la investigación científica en España, principalmente OPIs y Universidades, consigan corregir la atomización actual en las actuaciones, e incrementar su nivel de eficacia.

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Red de Investigación en Agricultura para el Desarrollo Elías Fereres Castiel Instituto de Agricultura Sostenible, Consejo Superior de Investigaciones Científicas Apdo. 4084, 14080 Córdoba ag1fecae@uco.es Actualmente en España, las actividades y los especialistas relacionados con la investigación en agricultura para el desarrollo (IApD) carecen de una coordinación común, que aúne esfuerzos y optimice los recursos. De hecho, en la mayoría de los casos, este esfuerzo depende de la propia motivación personal de los investigadores. Sin embargo, la agricultura vuelve a reconocerse como una herramienta clave de desarrollo de los países más empobrecidos.

Son muchas las necesidades, desde la agronomía y mejora vegetal pasando por la gestión sostenible de los recursos naturales, hasta la creación de estructuras de formación y extensión. Recientemente, la FAO ha identificado el desarrollo de la agricultura familiar como un mecanismo esencial para reducir la inseguridad alimentaria, la pobreza rural y la desigualdad. Sin embargo, la IApD no es parte de las políticas ni de los planes de la mayoría de las instituciones dedicadas al desarrollo.



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