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«Diseño y maquetación: Editorial Agrícola Española S.A. ISBN: 978-84-92928-10-1 Depósito legal: M-40846-2011 COMITÉS ENTIDADES ORGANIZADORAS Y ...»

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El potencial de la biotecnología agrícola para ser utilizado como una herramienta de desarrollo social y económico es un tema de controversia de alta en la India y en el resto del mundo. Esta investigación proporcionará métodos para la introducción de la biotecnología en la India rural, la construcción de la ayuda a los agricultores para acceder a variedades mejoradas (por ejemplo, los mercados de crédito, información, mercados de inputs/outputs), mientras que la identificación de soluciones para los sectores de la comunidad local que inevitablemente se verán afectados negativamente. Con el fin de identificar las categorías que se verán afectados, y desarrollar soluciones, un conocimiento más profundo de los marcos socio-económicos de la India rural es necesario en primer lugar. Este principio va más allá de la biotecnología e implica una nueva reflexión sobre el desarrollo medio rural se realiza actualmente, sobre cuya base ya través de qué métodos. La información de este estudio contribuirá a la elaboración de una estrategia aplicable a las ONG y los donantes para mejorar la construcción de proyectos de biotecnología para convertirse en realidad una fuerza impulsora de proyectos de desarrollo integral.

I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” 10 2 //////// DESARROLLO RURAL El Curso AECID-INIA sobre Desarrollo

Rural y Sistemas Agrarios Sostenibles:

Una experiencia de transferencia multilateral de conocimiento Ceña Delgado F.1, Calatrava Requena J.2,* Departamento de Economía, Sociología y Política Agraria. Universidad de Córdoba, Apdo. 3048, 14080, Córdoba.

Area de Economía y Sociología Agrarias. IFAPA Apdo. 2027, 18080 Córdoba javier.calatrava@juntadeandalucia.es * El curso AECID-INIA sobre Desarrollo Rural y Sistemas Agrarios Sostenibles es una actividad formativa incluida dentro del programa de Formación de Formadores de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), con la participación, en la organización, del Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA) español, y tiene, en principio, como misión formar a investigadores y técnicos de la administración y de organizaciones de diversa índole involucradas, de alguna forma, en el desarrollo rural en los distintos países de Iberoamérica.

El curso se enfoca hacia el desarrollo rural con especial énfasis en el papel de los sistemas agrarios. Iniciado hace una década, ha tenido su última edición en la semana del 5 al 9 de Septiembre de 2011, celebrándose, en sesiones de trabajo de siete horas diarias, en el Centro de la AECID en la ciudad colombiana de Cartagena de Indias.

Desde su origen, el curso ha estado formado por dos módulos claramente incardinados entre sí: Uno sobre desarrollo rural y otro sobre los sistemas agrarios y su papel en los procesos de desarrollo. En el primer módulo se abordan, de forma necesariamente concisa, desde aspectos teóricos del desarrollo, el enfoque territorial del desarrollo endógeno sostenible de las zonas rurales, generación local de innovaciones, hasta técnicas de planificación y evaluación de programas y proyectos, así como algunos aspectos más específicos, como estrategias de género, industrialización rural, turismo, nuevas tecnologías de información y comunicación, etc. El módulo que trata de los agroecosistemas, se inicia con la evolución del papel de la agricultura en las políticas de desarrollo rural, para pasar a abordar temas como las externalidades, positivas y negativas, de la agricultura, la sostenibilidad y la multifuncionalidad y su implicación en el funcionamiento y en el análisis de los sistemas agrarios, para el que se proponen y analizan una serie de indicadores a tener en cuenta y a valorar a la hora de tomar decisiones sobre los sistemas agrarios en el desarrollo territorial sostenible.

De una a otra edición el contenido de los módulos, y el peso en ellos de los distintos temas, ha venido variando

sensiblemente atendiendo a los casos siguientes:

• Temas que, a juicio de los ponentes, requieren ser introducidos o alterados, por haber aumentado su interés en las teorías o en la praxis del desarrollo rural, mediante expresión en la literatura científica o en las políticas.

Así, ha ocurrido con temas como generación de innovaciones a nivel local, enfoque territorial en las estrategias de desarrollo, multifuncionalidad, planificación estratégica.

• Temas considerados de interés prioritario por los asistentes seleccionados en cada edición, tras un sondeo al respecto realizado por los ponentes algunas semanas antes de comenzar el curso. Por ejemplo, en la última edición, los asistentes han priorizado temas teóricos como enfoque territorial, evaluación de proyectos y programas, valoración de externalidades ambientales, y aspectos de praxis como industrialización local, estrategias de género o agroturismo.

• Temas cuyo interés se haya hecho patente en los debates y las conclusiones del curso anterior: Ej: necesidad de profundizar en el concepto de ruralidad, importancia de los cambios en la arquitectura institucional de los territorios.

Además de los dos módulos docentes se organizan tres talleres con exposiciones, por parte de los participantes de los distintos países, sobre la institucionalidad y las políticas de desarrollo rural en cada país, seguidos de debates, orientados a la elaboración de síntesis y conclusiones, sobre temas específicos, relacionados con el desarrollo rural, seleccionados y propuestos por los mismos asistentes en trabajos de grupo previos. Ejemplos en la última edición: Articulación de actores locales, Movilidad humana (migraciones y desplazamientos) y género: impacto en el desarrollo local, y Redes.





I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” El Curso AECID-INIA sobre Desarrollo Rural y Sistemas Agrarios Sostenibles \\\\\\\\ 1 03 La fase propiamente docente, en sentido convencional, del curso se desarrolla en sesiones temáticas de una duración variable entre una y dos horas, en base a presentaciones alternativas de dos ponentes que interactúan permanentemente, incitando la intervención y participación de los asistentes.

Inicialmente la parte docente del curso se desarrollaba con un enfoque parcialmente teórico y parcialmente de reflexiones y ejemplos basados en el contexto institucional y la realidad del desarrollo rural en la Unión Europea, mientras que en la parte de talleres y grupos de discusión se abordaban la realidad institucional y las problemáticas de los distintos países iberoamericanos. Las conclusiones extractadas de estos talleres permitían aumentar el conocimiento de todos los participantes (asistentes y ponentes) sobre las distintas realidades del desarrollo rural en Iberoamérica, así como aportar ideas para el diseño de los contenidos del curso siguiente.

El curso es, por tanto, una actividad de transferencia de ideas y conocimiento que se caracteriza por:

• Estar basado en un programa con alto grado de flexibilidad.

• Balanceado entre teoría y práctica.

• Priorizar la discusión y el debate

• Ser básicamente participativo

• Constituir una transferencia multilateral de conocimiento (todos aprenden de todos).

• Ser cronológicamente interactivo (cada curso aporta ideas que ayudan a configurar el siguiente).

• Abordar la realidad del desarrollo rural en prácticamente toda Iberoamérica, teniendo en cuenta las peculiaridades propias de cada país.

Los asistentes al curso para ser admitidos deben de pertenecer a alguna organización pública o privada (incluyendo Universidades, Organismos de Investigación, Administraciones, Empresas, ONG, etc) vinculada al desarrollo de los territorios rurales de su país. Dicha organización debe confirmar documentalmente el apoyo a su candidato para la realización del curso, y financiar los gastos de desplazamiento desde su país a la sede de la AECID donde se vaya a desarrollar. El interés de las organizaciones de desarrollo rural iberoamericanas por el curso ha ido creciendo paulatinamente desde su inicio, como muestra el hecho de que en la última edición se han sobrepasado las 200 solicitudes, provenientes de 15 países para las 30 plazas ofertadas, más que duplicando así el número de solicitudes de la primera edición.

A lo largo de las distintas ediciones, los contenidos del curso se han ido modificando, y las conclusiones sucesivas han aumentado el conocimiento de los asistentes sobre las distintas realidades rurales iberoamericanas, y su comparación con las europeas. En la última edición una de las conclusiones ha sido la necesidad de formalizar y estructurar el mantenimiento de contactos entre los asistentes, realizado hasta entonces de manera informal y bilateral, para lo que se ha llevado a cabo la creación de una red a fin de mantener conectados inicialmente a los más de 200 participantes en las distintas ediciones del curso, a los que pueden sumarse, previa solicitud de acceso, personas interesadas en aspectos del desarrollo rural en los países iberoamericanos. La Red GRIDER (Grupo Iberoamericano de Desarrollo Rural) ha de permitir difundir cualquier tipo de información de interés, compartir experiencias, exitosas o no, de desarrollo rural, intercambiar opiniones y asesoramiento, debatir sobre temas de interés propuestos por los asociados, o sobre un texto. Asimismo se podrán difundir convocatorias, seminarios, jornadas o congresos sobre los temas de interés común. Por otra parte, la Red nace con la vocación de futuro de fomentar la realización de actividades entre sus miembros (seminarios, mesas o foros de discusión presenciales o virtuales, preparación y presentación de proyectos conjuntos, etc.).

I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” 10 4 //////// DESARROLLO RURAL

Sistemas agroalimentarios localizados:

hacia la seguridad y la soberanía alimentaria de los pueblos. Estudios de caso comparados en Brasil, México, Estado español y Francia Cuéllar Padilla M.1, Vara Sánchez I.2 Instituto de Sociología y Estudios Campesinos, Departamento de Ciencias Sociales y Humanidades. Universidad de Córdoba, edificio C5; Campus Universitario de Rabanales;

14080, Córdoba.

Instituto de Sociología y Estudios Campesinos. Universidad de Córdoba, edificio C5; Campus Universitario de Rabanales; 14080, Córdoba.

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Introducción y objetivos Los sistemas agroalimentarios localizados, también denominados canales cortos de comercialización alimentaria, pueden ser definidos como las interrelaciones entre actores que están directamente implicados en la producción, transformación, distribución y consumo de nuevos alimentos (Renting et al, 2003; Soler y Calle, 2010). El acortamiento del canal implica un acercamiento no sólo o exclusivamente en términos de distancia física, si no en distancia funcional y cultural entre personas productoras y consumidoras. No se trata exclusivamente de reducir el número de intermediarios que separan la finca del plato de comida, sino sobre todo de reequilibrar el desigual poder entre los agentes implicados en la cadena de valor.

En la presente comunicación- investigación tratamos de contrastar la siguiente hipótesis: la cuestión de la inseguridad alimentaria a nivel mundial no es una cuestión técnico – productiva (biotecnológicas, por ejemplo), sino que responde a una compleja trama de causas entre las que podemos destacar el sistema de producción – distribución de alimentos. Este sistema en la era de la globalización se ha basado en la gran escala y los oligopolios empresariales, que mercantilizan la alimentación y fomentan una producción no destinada a alimentar a las personas y una distribución no destinada a satisfacer las necesidades de los distintos territorios (Raynolds, 2004; Cuéllar y Soler, 2011).

El segundo objetivo perseguido es el de analizar en profundidad diversas propuestas alternativas que se están construyendo desde movimientos campesinos y académicos, en el ámbito de la Agroecología, que dan respuestas satisfactorias a las demandas alimentarias de los territorios donde se implantan, desde unos procesos respetuosos con el Medio ambiente, las culturas locales y el desarrollo endógeno de los territorios, bajo el paraguas de lo que se ha denominado desde 1996 “la soberanía alimentaria” de los pueblos.

Metodología

La metodología sobre la que basamos la presente comunicación se centra fundamentalmente en una amplia revisión bibliográfica del estado actual de la seguridad alimentaria de los países donde hemos investigado la cuestión, así como de los mecanismos fomentados desde el sistema globalizado, tanto de producción como de distribución de los alimentos.

En un segundo momento, hemos desarrollado una investigación sociológica de tipo estructural, a través de la cual hemos aplicado una serie de técnicas cualitativas, tales como entrevistas individuales y grupales, semiestructuradas, grupos de discusión y observación participante. Estas técnicas de investigación cualitativa nos han permitido profundizar en la caracterización de estas propuestas alternativas de sistemas agroalimentarios localizados, en Brasil, México, Estado español y Francia.

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Los primeros resultados obtenidos, de la parte de revisión bibliográfica sobre el estado de la cuestión de la seguridad y la soberanía alimentaria en los países señalados, es la de una concentración espectacular de la distribución I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” Sistemas agroalimentarios localizados: hacia la seguridad y la soberanía alimentaria de los pueblos \\\\\\\\ 1 05 de alimentos en unas pocas empresas, que controlan más del 70% del mercado agroalimentario. Esto se refleja, asimismo, en la concentración de poder en manos de pocas empresas del sector insumos de la producción ecológica, fundamentalmente en las semillas y los fitosanitarios (este problema se agudiza con las respuestas biotecnológicas que se están proponiendo a la cuestión del hambre). Esta concentración, tónica general tanto en Europa como en los países americanos estudiados, genera unas dependencias elevadas de los sectores productivos y consumidores de unas pocas empresas que conciben como mercancía, y no como necesidad básica o derecho, la alimentación.



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