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«Diseño y maquetación: Editorial Agrícola Española S.A. ISBN: 978-84-92928-10-1 Depósito legal: M-40846-2011 COMITÉS ENTIDADES ORGANIZADORAS Y ...»

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Los grupos de cooperación (AgSystems y Grupo de Cooperación de Gestión y Planificación para el Desarrollo Rural y Local) de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) comenzaron a trabajar en la zona de San José de Cusmapa en 2007, aunque ya anteriormente, en el año 2004 un estudiante de la misma universidad (Arturo Angulo) estuvo sistematizando y analizando esta metodología en el municipio de San José de Cusmapa, Nicaragua (Figura 1).

La primera ECA de esta zona se realizó en la comunidad de El Mamey (2004), y en ella participaron las comunidades de I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” El papel de las Escuelas de Campo en el fortalecimiento de las capacidades de los campesinos \\\\\\\\ 99 El Terrero, Los Llanitos, Mamey y el Naranjo. La temática se centraba principalmente en el manejo de sistemas de riego para los cultivos. La financiación fue de FAO-PESA y PROMIPAC y apoyo técnico de PROMIPAC e INSFOP-UNICAM (Instituto de Formación Permanente-Universidad Campesina). En estas ECA’s uno de los principales objetivos era formar como futuros facilitadores a campesinos de estas mismas comunidades. En el año 2006, la ECA fue realizada por los facilitadores de algunas de las comunidades participantes en la ECA del 2004. Se realizó en la comunidad de El Terrero con las comunidades de Imire, Angel 3 y el Jobo como participantes. Tuvo el apoyo financiero FAO-PESA y PROMIPAC y seguimiento técnico de PROMIPAC e INSFOP-UNICAM. En esta ECA la temática se basó fundamentalmente en los cultivos de grano básico. A partir del siguiente año, la UPM comienza a participar en esta iniciativa mediante el apoyo financiero y técnico mediante estudiantes y profesores. En este año ya se cuenta con doce facili- FIGURA 1. Localización zona de estudio tadores de las comunidades y se realiza la ECA en la comunidad del Zapo- em Nicaragua.

te (municipio de Somoto). En 2008 se realizaron tres ECA’s. Dos de ellas, con cultivos de patio (hortícolas), en las comunidades de Los Llanitos y Ángel 3, participando las comunidades de Mojón y La Fuente. La otra ECA era de cultivos de grano básico y se realizó en la comunidad de El Naranjo. Fue impartida íntegramente por los 12 facilitadores campesinos formados a lo largo de los años anteriores. El apoyo financiero fue principalmente de la UPM y el seguimiento técnico por INSFOP-UNICAM.

Durante el año 2010 se realizó una ECA en la comunidad de Ángel 2 de cultivos hortícolas en el que participaron miembros de las comunidades de El Roble, El Rodeo, El Apante y Ángel 2. Al igual que en el 2008, la ECA fue impartida íntegramente por los doce facilitadores campesinos y con el apoyo financiero de la UPM y el seguimiento técnico de INSFOP-UNICAM. De forma paralela, se ha ido reforzando los conocimientos de los campesinos participantes en las ECA’s con formación en el ámbito nutricional y comercial. Como resultados de los años de actuación en San José de Cusmapa se han obtenido cuatro ECA’s que benefician a doce comunidades, doce promotores formados que han tenido FIGURA 2. Comunidades en San José de la iniciativa de crear una cooperativa gracias a su fortalecimiento para Cusmapa (Nicaragua).

emprender proyectos de forma independiente y comunitaria.

Conclusiones y recomendaciones.

Las ECA’s en San José de Cusmapa han contribuido claramente al fortalecimiento de las capacidades de los campesinos para emprender proyectos de manera independiente, es decir, a que sean decisores de su propio desarrollo agrario y humano. Además, también ha consolidado el fortalecimiento comunitario, ya que los productores han tenido que interactuar de manera comunitaria para la realización de muchas de las acciones demandadas (trabajos en la parcela, preparación de alguna de las sesiones, comercialización de los productos). Otra potencialidad de las ECAs es el fortalecimiento Inter-comunitario mediante la ejecución de las ECA’s con participantes de varias comunidades o cuando productores de una comunidad participando como facilitadores en otras comunidades. A través de la experiencia de las ECAs en San José de Cusmapa y de otras referenciadas, se verifica que las ECAs tienen un importante potencial para ligar la investigación agraria de los Centros Experimentales o de Investigación con las necesidades reales de los pequeños productores más pobres. Además de poder convertir a los propios productores en sujetos activos de las investigaciones.

Bibliografía

Angulo A. 2005. Análisis de las potencialidades de la metodología “Escuelas de campo de agricultores” en los procesos de desarrollo rural. El caso de la ECA-CUSMAPA-MAMEY. DEA, UPM, 100 pp.

Bunch R. 1995. Dos Mazorcas de Maíz: Una Guía para el Mejoramiento Agrícola Orientado Hacia la Gente. Primera edición: 1982. Vecinos Mundiales, EE.UU.

FAO 2005. Las Escuelas de Campo para Agricultores (ECAs) en el PESA-Nicaragua. Una experiencia para contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional en Nicaragua. Honduras, 27 pp.

FAO 2002. Guía metodológica para la implementación de Escuelas de Campo de Agricultores (ECA).

Proyecto FAO GCP/PER/036/NET. Perú, 89 pp.

Kenmore P. 2002. Integrated Pest Management. International Journal on Occupational & Environmental Health 8 (3) 173-74.





Trueba I.2006. El fin del hambre en 2025. Un desafío para nuestra generación. Ed. Mundi Prensa. 921 pp. Madrid (España).

I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” 10 0 //////// DESARROLLO RURAL Condicionantes para implementar la biotecnología agrícola como instrumento de desarrollo: cultivo de OGM’s y pequeños agricultores en el sur de la India Poli E.*, Serra T., Gil J.M.

CREDA-UPC-IRTA Edifici ESAB. C/ Esteve Terrades, 8 E-08860 Castelldefels, Barcelona.

elena.poli@upc.edu *

Introducción y objetivos

En este trabajo se propone investigar el potencial de la biotecnología agrícola para ser utilizado como una herramienta de desarrollo social y económico en el contexto de la India rural. Muchas esperanzas están puestas en la biotecnología para aumentar la productividad agrícola y beneficiar finalmente a los agricultores de escasos recursos, sin embargo la investigación anterior ha demostrado que para estas ventajas se materialicen, todavía quedan una serie de obstáculos técnicos que superar, así como obstáculos institucionales y socio- económicos que deben tenerse en cuenta, incluso si la tecnología es técnicamente eficaz. Basándose en la literatura previa y en el trabajo de campo basados en la investigación en la India, esta investigación tiene como objetivo proporcionar una doble contribución a esta línea de razonamiento. Por un lado se va a analizar, para las distintas categorías de agricultores, las necesidades reales que la biotecnología puede abordar, por el otro, se identificarán las limitaciones a las cuales se enfrentan los agricultores en traer los beneficios de ella. Este análisis considera que, en función de una serie de factores, las necesidades que los agricultores expresan son múltiples y en algunos casos, en contraste entre ellas. Por lo tanto, esperar que exista un único camino a seguir para que toda la sociedad a se beneficie de aplicaciones de la biotecnología podría no ser realista. Sin embargo, la identificación de las variables que afectan el impacto en los diferentes grupos sociales puede facilitar las instituciones de desarrollo y políticas de los países en desarrollo para determinar las categorías que se verán negativamente afectadas, y desarrollar soluciones en consecuencia. De esta manera los cambios tecnológicos introducidos por la biotecnología pueden ser dirigidos a responder a unos objetivos sociales claros.

Metodología

Se analizó el impacto multifacético de aplicaciones de la biotecnología en los pequeños agricultores basada en el estudio de caso del Distrito de Dharmapuri, Tamil Nadu, India. Entrevistas semi-estructuradas y exploratorias se llevaron a cabo con 100 productores de algodón - de los cuales 24 por ciento eran mujeres. La investigación de campo también incluyó consultas con científicos y representantes de las empresas locales de semillas (Rasi Seeds y Mahyco) que participan en el desarrollo de semillas de algodón transgénico. Estas entrevistas, recogidas entre marzo y julio de 2007, se utilizaron inicialmente en esta investigación con el fin de informar sobre el proceso de entrevistar a dos actores clave: el Director del Departamento de Agricultura y el encargado oficial de Extensión Agrícola, ambos del Distrito de Dharmapuri. Este trabajo exploratorio previo ha sido de gran ayuda para aclarar posiciones diferentes sobre un tema o para investigar las críticas de que un actor puede haber hecho de otro.

Eventualmente, estas entrevistas se utilizaron para desarrollar un análisis cualitativo que se utilizó para discutir, para confirmar o rechazar los informes de la literatura académica sobre la realidad de los pequeños agricultores de algodón de los titulares de este Distrito.

Resultados y Discusión

Estos datos cualitativos se han utilizado para analizar las limitaciones socio-económicas que pueden obstaculizar que los pequeños agricultores se beneficien de las aplicaciones de la biotecnología. El análisis cualitativo tiene dos rutas: por un lado se evalúa la idoneidad de la tecnología para las necesidades de los agricultores, y por el otro, se I Congreso “Investigación en Agricultura para el Desarrollo” Condicionantes para implementar la biotecnología agrícola como instrumento de desarrollo \\\\\\\\ 1 01 examina el acceso a los recursos complementarios (por ejemplo, derechos sobre la tierra, el acceso al crédito y a los mercados de inputs y outputs) necesarios a los agricultores para su adopción.

Se interroga sobre temas de la idoneidad de las variedades transgénicas, en primer lugar, en cuanto a la adecuación de la tecnología a las limitaciones agronómicas de los pequeños agricultores (a fin de asegurar que la biotecnología haga frente a sus prioridades: principalmente bajo uso de inputs, robustez y capacidad de resistir las presiones abióticas). En segundo lugar, la idoneidad se mide observando si las características incorporadas en estas variedades (sobre todo se refiere a las variedades y resistencias de los herbicidas y a las plagas) están produciendo o no impactos negativos sobre el mercado de trabajo local.

A través del análisis cualitativo se han analizado los impactos directos e indirectos en el mercado del trabajo local: mientras los agricultores se ven afectados por cambios en la productividad y en el precio, los trabajadores agrícolas se ven afectados por cambios en el tipo de salario y de empleo. Si esta tecnología tendrá efectos beneficiosos o perjudiciales en el mercado de trabajo depende tanto de las características específicas del cultivo, así como de la posición que los agricultores tienen en el mercado de trabajo y si ella/él es un campesino propietario de tierra o no. Sobre estas bases, nuestro estudio tiene como objetivo evaluar cómo los diferentes grupos de agricultores se beneficiarán, o serán desaventajados, por la introducción de estas tecnologías.

Al realizar este análisis, el problema que se abordará es la adecuación de la tecnología para hacer frente a las limitaciones de los agricultores pobres. Basándonos en los resultados de nuestra investigación, vamos a proponer soluciones para garantizar que la tecnología sea desarrollada e implementada para responder a sus necesidades.

Sin embargo, esta es sólo una parte de la imagen. Dado que el acceso a los recursos complementarios afecta a la adopción, nuestro objetivo también será entender las constricciones a las cuales los agricultores se enfrentan en el acceso a los recursos que les permitan adoptar y beneficiarse de esta aplicación tecnológica.

La evidencia muestra que cuando el acceso a los mercados de inputs se ve limitada por deficiencias de las infraestructuras y de los sistemas de comercialización, las semillas no pueden llegar a los agricultores en zonas marginales y remotas. Por otra parte, cuando las semillas transgénicas son costosas, la falta de crédito puede no permitir a los agricultores la adopción de esta innovación tecnológica. Además, puede haber limitaciones de comprensión y aprendizaje para hacer frente al nuevo sistema, dado que la calidad y las fuentes de información se demuestra ser un factor decisivo para influir en la adopción de los agricultores y sus beneficios de esta tecnología. Finalmente, el acceso a los mercados de outputs depende de si los agricultores podrán, eventualmente, beneficiarse de los aumentos en la producción.

Nuestras entrevistas examinarán en profundidad los inputs complementarios que actúan en la capacidad de los pequeños agricultores a adoptar variedades de semillas mejoradas genéticamente. Estos inputs se identificaran como el acceso a la información relacionada a la tecnología, el acceso al crédito y el acceso a los mercados de input / output. Si la adopción de estas variedades depende de determinados recursos y si los campesinos latifundistas tienden a tener un mejor acceso a estos inputs que los pequeños productores (a causa de su riqueza o por razones socio-cultural), entonces en ese contexto, la tecnología podría producir los diferentes tiempos de adopción, que a su vez tendrán un impacto sobre la distribución de los beneficios de la tecnología.

Por lo tanto, la determinación de la capacidad de acceder a inputs complementarios disponibles por los pequeños agricultores nos permitirá evaluar la dinámica de la desigualdad resultante creado por la adopción de la biotecnología. Este hallazgo podría tener importantes implicaciones políticas, ya que indica que garantizar una adopción más equitativa de las biotecnologías, puede depender no exclusivamente de un cambio en el enfoque de la investigación técnica, sino también en el establecimiento de medidas que aseguren un mejor acceso de los pequeños productores a estos insumos complementarios.

Conclusiones y Recomendaciones



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